根据《关于印发<临沧市开展餐饮浪费问题专项治理行动实施方案>的通知》（临文明办〔2023〕6号）要求，为做好全县餐饮浪费问题专项治理工作，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，充分发挥粮食节约和反食品浪费专项工作机制作用，做好全县餐饮浪费问题专项治理工作，坚决遏制“舌尖上的浪费”，将“光盘行动”理念延伸到餐饮业的各种业态，引导全县广大干部群众养成节约适度、绿色低碳、文明健康生活习惯。

二、主要任务

（一）突出重点领域，集中整治外卖点餐浪费问题

针对餐饮新业态外卖点餐领域的食品浪费问题，2023年11月至12月集中开展专项整治，压实平台主体责任，推动外卖点餐行业良性发展。

1.优化外卖商家服务。引导外卖商家（餐饮市场主体）对外卖食物以法定计量单位标注重量等参考信息，合理调整菜品分量规格，提供“小份菜”、“半份菜”、拼菜、按量点餐等多样化点餐服务，引导消费者按需适量点餐。

责任单位：县商务局、县市场监管局

2.规范外卖平台服务。引导“万家百事通”“美团”“饿了么”等外卖平台科学设置服务费用，提升服务费率透明度。督促“万家百事通”平台发挥示范带头作用，以显著方式增加“适量点餐”“按需点餐”“理性消费”“反对浪费”提示，避免外卖点餐中的浪费行为。组织召开餐饮外卖平台防范点餐浪费行政指导会，对存在诱导过度消费行为的进行约谈，提出明确整改要求。

责任单位：县发展和改革局、县商务局、县市场监管局

3.加强对消费者引导。指导“万家百事通”“美团”“饿了么”等外卖平台在平台显著位置展示反食品浪费的图文、宣传标语，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具、包装物，提升消费者节约意识，倡导理性环保的消费理念。

责任单位：县市场监管局、县商务局

（二）坚持常态用力，持续推进餐饮浪费问题专项治理

深化对餐饮浪费问题比较集中的婚丧宴席、商务宴请、自助餐等领域专项治理，将“光盘行动”“空瓶行动”进行到底。

1.加强教育培训。加强餐饮市场主体反对浪费教育引导，鼓励餐饮市场主体在菜单中标注食品分量、规格、建议消费人数等信息，在自助餐服务中提供不同规格餐具，鼓励餐饮市场主体提供分餐服务，服务人员须及时提醒消费者适量点餐。

责任单位：县市场监管局、县商务局

2.规范行业管理。将反餐饮浪费纳入市场监管执法重要内容，聚焦餐饮外卖和婚丧宴席、商务宴请、自助餐等重点领域，加大检查频次和力度，督促外卖平台，餐饮市场主体开展自查自纠，定期向社会公开反餐饮浪费情况。加强对属地互联网账号及平台的监管，持续清理宣扬量大多吃、暴饮暴食等不健康饮食行为的音视频信息，从严处置恶劣账号，压实平台责任，坚决遏制餐饮浪费不良现象出现。

责任单位：县市场监管局、县委网信办

3.深化“光盘行动”。引导餐饮市场主体根据消费者需求提供打包服务，使用可降解打包、外卖餐盒餐具，引导婚丧宴席、商务宴请根据用餐人数合理配置菜品、主食。指导提高厨余垃圾资源化利用水平，提升各级各类学校食堂餐饮服务质量，优化餐品种类及风味特色，建立具有多种选择的供餐模式，尽量照顾和满足师生个性化差异化需求。

责任单位：县发展和改革局、县商务局、县市场监管局、县住房城乡建设局、县教育体育局

4.强化行业自律。指导县餐饮酒店业协会开展餐饮浪费监测评估，发布《制止餐饮浪费行为告知书》《制止餐饮浪费行为倡议书》，加强企业自我约束。

责任单位：县发展和改革局、县商务局、县市场监管局、县文化旅游局

5.鼓励节约行为。发挥行业协会作用，倡导鼓励餐饮市场主体对积极践行“光盘行动”的消费者提供积分、返利、打折等让利优惠活动，提高消费者践行反餐饮浪费行为的积极性和主动性。

责任单位：县发展和改革局、县商务局、县市场监管局、县文化旅游局

（三）注重成风化俗，持续开展反对浪费、倡导节约宣传教育

1.深化移风易俗工作。根据《沧源佤族自治县开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，各级各部门结合治理重点，把厉行节约、反对浪费纳入市民公约、居民公约、村规民约、行业规范。依托新时代文明实践中心（所、站），持续开展反餐饮浪费宣传教育，组织开展反对餐饮浪费志愿服务活动，引导群众增强反对餐饮浪费意识、养成文明健康餐饮消费习惯。指导乡（镇、场）加强农村集体聚餐备案管理，将聚餐人数、食谱、数量作为备案审核的重要内容，签订《农村集体聚餐制止餐饮浪费行为承诺书》，充分发挥农村食品安全协管员、信息员的网格触角作用，及时掌握农村红白喜事举办宴席情况，主动上门，开展食品安全指导和制止餐饮浪费宣传。各级各类学校广泛宣传“爱惜粮食”“反对浪费”“节约用餐”理念，教育引导青少年儿童从小养成节俭节约良好行为习惯。

责任单位：县文明办、县农业农村局、县市场监管局、县教育体育局

2.加强媒体宣传报道。在县融媒体中心开设“反餐饮浪费”专题专栏，每月刊发不少于1篇稿件，报道节约先进典型，曝光餐饮浪费行为，引导社会公众自觉养成科学、理性的消费习惯，自觉抵制“舌尖上的浪费”，营造浓厚舆论氛围。及时向市委宣传部、市文明办和各级媒体报送沧源制止餐饮浪费工作亮点和成效。各级各部门每月至少要向县融媒体中心报送1篇相关稿件。

责任单位：县委宣传部、县文明办、县发展和改革局、县市场监督局、县商务局、县融媒体中心

3.推进公益广告宣传。行业主管部门和县融媒体中心要围绕“文明餐桌”“光盘行动”“空瓶行动”“厉行节约 反对浪费”等反餐饮浪费主题拍摄制作推出不少于1条公益广告视频。县融媒体中心要在重要版面持续刊发“文明餐桌”“光盘行动”等反餐饮浪费主题公益广告，以公益广告、图解、短视频等群众喜闻乐见的形式，引导群众形成科学、理性、文明的消费习惯。

责任单位：县委宣传部、县文明办、县商务局、县市场监管局、县融媒体中心

4.纳入文明创建。把“厉行节约 反对浪费”“光盘行动”“空瓶行动”作为群众性精神文明创建、食品安全示范县创建的重要内容和评选标准，引导推动各级各部门持续深入开展反食品浪费宣传教育。在开展文明城市、文明村镇创建过程中要扎实推进反餐饮浪费专项治理工作，加强餐饮浪费负面清单管理。在文明单位和文明校园创建中，加强“厉行节约、反对浪费”专题教育，普及浪费可耻、节约光荣的思想观念。在文明家庭创建中，开展家庭节约创建活动，以家庭节约好习惯推动形成社会节约好风尚。

责任单位：县文明办、县教育体育局、县市场监管局

三、工作要求

（一）高度重视，狠抓工作落实。各乡（镇、场）、各相关部门要扛牢主体责任，按照任务分工，采取有力措施，抓好落实，扎实推进专项治理工作，推动餐饮浪费行为得到有效遏制。

（二）强化协作，有力有效配合。各乡（镇、场）、各相关部门要加强协调联动，及时协商研究解决各类新情况、新问题、新方法，畅通信息报送渠道，形成多部门协作配合、同向发力的工作格局。

（三）总结经验，建立长效机制。各乡（镇、场）、各相关部门要及时提炼总结专项治理行动成效做法，积极探索制止餐饮浪费的新思路新方法，推动建立健全餐饮服务行业厉行节约、制止浪费的长效工作机制。对工作推进不力或管辖范围内发生重大餐饮浪费问题的乡（村）或单位，责令限期整改，进行媒体曝光，情节严重、影响恶劣的将由相关部门追究责任。

附件：1.制止餐饮浪费行为告知书

2.制止餐饮浪费行为倡议书

3.农村集体聚餐制止餐饮浪费行为承诺书

附件1

制止餐饮环节浪费行为告知书

广大餐饮服务经营者和消费者：

为深入贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费的一系列重要指示批示精神，以及《反食品浪费法》，在全社会形成文明、科学、理性、健康的消费理念。现将制止餐饮环节浪费行为有关事宜告知如下：

一、致餐饮服务经营者

餐饮服务经营者要严格落实主体责任，开展自查自纠；完善管理措施，做好科学备餐；细化节约举措，引导合理点餐；创新服务方式，倡导文明消费。做到“十个必须”：

1.必须建立健全食品采购、储存、加工、管理和餐厨废弃物管理等制度措施。

2.必须加强从业人员培训，将珍惜粮食、反对浪费纳入培训内容。

3.必须在店堂显著位置张贴宣传画（海报），在餐桌摆放宣传牌，在电子广告屏幕上播放宣传视频，营造“浪费可耻、节约为荣”的用餐氛围。

4.必须提升餐饮供给质量，规范加工制作，精准控制菜量，减少餐损。

5.必须无条件向消费者提供公勺、公筷，不得以任何形式设置最低消费、强制消费。

6.必须实行“阳光菜单”制，将反餐饮浪费理念纳入菜单设计，标注食品分量、规格、建议消费人数等信息。

7.必须主动告知消费规则，提出反餐饮浪费要求，进行消费提示、节约提醒，不诱导、误导消费者超量点餐。

8.必须主动提示打包菜品的储存和再加工方式，根据消费者需求提供打包服务。

9.必须作出制止餐饮浪费承诺，加快“互联网+明厨亮灶”建设，主动接受社会监督。

10.必须自觉接受监督检查，承担违反《反食品浪费法》的法律责任。

二、致广大消费者

小餐桌，彰显大文明。请广大消费者做抵制餐饮浪费行为的传播者、实践者和示范者。做到“六个要”：

1.要珍惜粮食，杜绝浪费，践行“光盘行动”。

2.要勤俭节约，科学配餐，减少“舌尖上的浪费”。

3.要合理膳食，拒绝暴食，养成健康生活好习惯。

4.要理性消费，剩菜打包，让绿色生活成为自觉。

5.要厚植家风，不剩饭菜，弘扬勤俭节约传统美德。

6.要移风易俗，不摆阔气，不讲排场，不搞攀比，做到宴请不铺张、不浪费，倡导文明用餐新风尚。

附件2

制止餐饮环节浪费行为倡议书

为深入贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费的系列重要指示批示精神，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。在此，我们发出如下倡议：

一、餐饮服务经营者要争做抵制浪费的“推动者”。随着人民生活水平的日益提高，外出就餐已经成为一种生活常态，但餐饮浪费现象依然严重。希望餐饮服务提供者加强行业自律，特别是婚丧嫁娶、朋友和家庭聚会、商务活动等需要用餐的，要主动提醒顾客摒弃“好面子、讲排场”的陋习，做到“会数而礼勤，物薄而情厚”，理性消费，适量点餐，减少浪费。提供合理分量饭菜，减少“大份菜”，提倡“小份菜”。推行使用公筷、公勺和分餐制，为打包剩余食品提供便利。不得以任何形式设置最低消费、强制消费。

二、集体食堂要争做珍惜粮食的“带动者”。单位食堂、建筑工地食堂、民政机构食堂、医院食堂、学校（含托幼机构）食堂等集体食堂，剩菜剩饭现象依然存在。希望集体食堂要引导就餐人员按需取餐、勤拿少取、“人走盘光”。认真做好人员用餐数量、口味需求调查，从源头上科学定量核算食材，按需制作，避免供大于求。建立剩余菜品处理利用机制，减少批量型浪费。

三、每个家庭要争做“光盘行动”的“践行者”。家庭是构成社会最基本的单元，担负着推动形成良好社会风尚的重要职责。希望每个家庭都能按需采购食材，注重膳食均衡，合理搭配菜品。厚植家风，不剩饭菜，讲究用餐礼仪，养成文明用餐习惯。

“光盘行动”看似小事，却承载着中华民族尊重劳动、勤俭节约的传统美德，是社会文明的重要体现。让我们立即行动起来，从我做起，从现在做起，从一日三餐做起，自觉践行文明、健康、绿色、节约的生活方式，为建设俭约沧源做出应有的贡献。

附件3

农村集体聚餐制止餐饮环节浪费行为承诺书

为弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，革除陋习，制止餐饮浪费，营造良好的用餐环境，本次聚餐承诺如下：

一、本人已完全知晓《制止餐饮浪费行为告知书》的相关内容，并自觉遵守。

二、在承办集体聚餐过程中，将认真遵守《反食品浪费法》《制止餐饮浪费行为告知书》相关规定，做到不摆阔气，不讲排场，不搞攀比，不铺张，不浪费。

三、本人是本次聚餐活动反餐饮浪费的主要责任人，将把“厉行节约 反对浪费”贯穿到全过程，自觉接受社会监督。

若违反上述规定造成餐饮浪费，本人自愿配合监管部门调查，并承担相应的法律责任。

聚餐举办人（签名）：              乡镇人民政府或村委会（盖章）

承办厨师（签名）：

年 月 日