一、总体情况

经自检自查，沧源佤族自治县涉及到2016年第一轮中央生态环保督察反馈涉林问题中的2个，已整改完成2个。

二、整改情况

问题描述1：生物多样性保护行动计划设有按要求对计划落实情况进行监督、检查、评估和考核，因此纳入近期目标的工作任务没有按期完成。

整改目标：一是积极推进生态补偿机制的建立，2017年内实现试点扩围。各部门协调配合开展调研等相关工作，积极协调流域上下游，将横向流域生态补偿试点推广到我省生态价值较高的怒江、澜沧江，以及跨省的赤水河流域等相关地区。二是2017年底前，制定《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》实施方案，督促各州市和34项优先行动牵头部门制定并发布生物多样性保护实施方案。

整改措施：一是积极推进生态补偿机制的建立，2017年内实现试点扩围。各部门协调配合开展调研等相关工作，积极协调流域上下游，将横向流域生态补偿试点推广到我省生态价值较高的怒江、澜沧江，以及跨省的赤水河流域等相关地区。二是2017年底前，制定《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》实施方案，督促各州市和34项优先行动牵头部门制定并发布生物多样性保护实施方案

整改完成情况：一是严格执行生态补偿制度，按时足额拨付南滚河保护区2017年度国家级公益林补偿资金，并认真督促南滚河保护区管护局及时将生态补偿资金兑付给林权所有者手中。二是认真督促南滚河保护区管护局组织制定生物多样性保护实施方案，积极组织云南林业大学做好保护区生物多样性样地调查，并克期完成调查工作任务。

问题描述2：自然保护区和重点流域保护区管理松懈，违法违规开发建设和随意调整问题严重。市（州）、县（市、区）级自然保护区普遍存在“批而不建、建而不管、管而不严”现象，自然保护区面积占国面积比例下降。

整改目标：健全自然保护区管理机构，并将工作经费列入本级财政预算。2017年5月底前，建立自然保护区监管机制，2019年前，完成机构及编制落实工作:加强监管，建立健全舆情报备及抽查制度，完善上下级联动机制。

整改措施：健全自然保护区管理机构，并将工作经费列入本级财政预算。2017年5月底前，建立自然保护区监管机制，2019年前，完成机构及编制落实工作；加强监管，建立健全舆情报备及抽查制度，完善上下级联动机制。

整改完成情况：一是克期完成了2018年南滚河保护区管护局机构改革工作，内设机构批复（临编发〔2019〕33号），落实编制70人，2022年将云南南滚河国家级自然保护区管护局3名事业编制划入临沧市林长服务中心（临编复〔2022〕13号），现编制67人。二是建立健全自然保护区管理机制，已将自然保护区工作经费列入本级财政预算。三是根据国家有关要求，南滚河保护区在功能不降、面积不减的基础上，完成了保护地整合优化工作，并于2021年9月启动了亚洲象国家公园创建工作，目前，拟建亚洲象国家公园创建材料已报国家林草局。

三、存在问题及下步工作打算

（一）存在问题

1. 部门联动不足，机制不够完善。部分乡（镇）、县级部门对推行森林生态环境保护及林长制工作的贯彻落实措施不够精准，推进力度不大，协调联动不到位。

2. 执法力量薄弱，监管压力较大。我县森林草原执法手段落后，执法队伍力量严重不足，大多数乡镇林草服务中心工作人员尚未获得执法证。

（二）下步工作打算

1. 持续抓实制度督导工作的落实。结合我县资源特点和生态保护重点，加强调研督导，摸准情况，找准问题症结，强化督查考核，压紧压实各级林长保护发展责任。

2. 加大违法查处力度。依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规，采取专项督查检查与日常执法巡查、联合执法与集中查处相结合的方式，加大对违法违规行为的查处力度，确保自然保护区资源安全。

3. 进一步健全落实保障机制。进一步加强组织领导，健全部门联动共管机制，明确责任分工，形成合力，实现野生动物保护工作常态化，确保自然保护区生态环境安全。

4. 持续抓实生物多样性保护工作的落实。推进自然保护地保护管理、亚洲象国家公园创建工作、亚洲象国家公园矛盾冲突处置工作及生物多样性监测保护工作。

                                                           沧源佤族自治县人民政府

                                                               2023年6月29日