政协十一届二次

会议材料（八）

沧源佤族自治县人民政府

关于对县政协十一届一次会议委员提案办理

情况报告

——在政协沧源佤族自治县第十一届委员会第二次会议上

（2009年3月 8 日）

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主席、各位副主席、各位委员：

    我受县人民政府委托，向大会报告政协十一届一次会议以来委员提案办理情况，请提出批评意见。

一、提案办理情况

县政协十一届一次会议期间，委员对县政府工作提出的提案共76 件。其中，委员个人提案33件，占43.4%；委员联名提案42件，占55.3%；政协参加单位提案1件，占1.3%。提案内容涉及党群、政法、民族、宗教方面的12件，占15.8%；涉及计划工交方面的8件，占10.5%；涉及财贸金融的3件，占3.9%；涉及教科文卫方面的15件，占19.7%；涉及农、林、水、电方面的19件，占25%；涉及其它方面的19件，占25%。会后，县政协提案委将所有提案转交县人民政府办理。按各部门各单位的职责权限，县人民政府将这些提案分解到水利局9件，交通局6件，供电公司4件，民宗局4件，教育局3件，畜牧局3件，民政局3件，发改局2件，财政局2件，旅游局2件，计生局2件，文体局2件，宣传部1件，纪委1件，建设局1件，招商局1件，保护局1件，新农办1件，编制办1件，环保局1件，卫生局1件，社保局1件，石油公司1件，信用社1件，县人民政府办公室23件。

截止2008年12月30日，76件提案已全部办复，办复率达100%。经认真审核，并按照有关要求对提案办理结果进行分类，其中：A类，即解决或基本解决的34件，占总件数的44%；B类，即提案采纳后被吸收到有关政策、计划、措施、方案之中的27件，占总件数的35%；C类，即列入年度计划或中长期规划逐步解决的16件，占总件数的21%。从委员反馈的意见中看出，广大委员对提案办理结果均为满意和基本满意意见。

二、主要措施及做法

提案工作作为人民政协工作的一个重要内容，是人民政协联系实际，参与国是，关注民生，研究大事，致力发展的具体体现，每一份提案饱含着政协各参加单位和政协委员的心血和智慧，反映了广大人民群众的要求和呼声。同时，政协委员提案是人民政府体察民情了解民意的重要载体和信息来源。因此，在过去的一年，县人民政府把认真办理政协十一届一次会议委员提案作为联系人民群众、转变政府职能的重要工作认真抓好抓落实。

（一）高度重视，明确责任。县人民政府高度重视政协委员提案办理工作，接到县政协提案委转交的提案后，于2008年4月28日组织所涉及的承办部门召开了提案交办工作会议，县政府、县政协的领导出席了会议，并提出了办理提案的具体工作要求。在提案的办理过程中，县人民政府对部分提案还作了专题研究，切实将提案的办理工作纳入了重要议事日程。同时，承办部门高度重视，积极组织人员，研究提案办理工作，将责任明确到个人，确保了提案办复工作的顺利开展。

（二）严把关口，提高质量。为认真做好县政协十一届一次会议委员提案的办理工作，提高办复质量，使委员满意。按照提案类别，县政府采取由分管副县长签批同意的办法，负责政府及所分管承办部门提案的审定工作。在答复过程中，严格按照《沧源佤族自治县人民政府办理人大代表建议和政协提案办法的通知》（沧政办发〔2006〕147号）文件要求办复，提案的办复程序进一步规范，办复质量和效果较往年相比有了很大提高。

（三）强化督查，落实办复。为确保提案办理按时、按质完成，县政府办公室按照工作职责，把提案的办理工作列入了督查科工作的主要内容，下发了《沧源佤族自治县人民政府办公室关于对县政协十一届一次会议重点提案实行领导分工督办的通知》（沧政办发〔2006〕97号）等文件。同时，不断加强与承办部门联系，主动询问办理工作进展情况。对于答复工作及时的单位要求尽快将办理情况反馈政协提案委和政府办督查科；对于办理拖踏的部门加大了催办力度，通过采取电话催办和专人到部门督办的形式限期办复；对少数个别办理不认真的单位退回责令其重办。确保了提案的办理工作件件有答复、事事有交代。

(四)加强沟通，做好回访。加强与政协委员的沟通和联系是确保提案办复效果的关键，为此，县政府加强了提案办复的审定工作，并要求承办部门加强走访、回访，多方征求意见后再回函答复委员。结合全县领导干部大下访、大接访活动的开展，各承办部门、单位认真按照县政府的工作要求，制定了走访计划，深入住地和委员直接交流，当面沟通，认真解释政策，虚心听取意见，得到了委员的理解和支持。

三、存在的问题和下步工作

办理提案是各级政府各部门一项长期的政务工作。各承办部门和单位不断提高对办理工作重要性的认识，增强了办理工作的责任感和使命感，进一步改进和完善办理工作机制，使委员提案办理的质量和水平较往年相比有了明显提高。但是，与县政协和广大委员的要求仍有一定的差距，还存在一些不足：一是解决率不够高，个别部门对提案没有作深入调研，没有解决实际问题，只在文字上作文章；二是部分提案虽然很有价值，但与现实条件有差距，一时还很难解决；三是有的单位办理人员业务不熟悉，没有严格按照规定的格式办理复函文件；四是个别单位认识不到位，办复拖沓等问题仍然存在。

今后的办理工作中，我们将从几个方面做好工作。一是加强业务培训，不断提高办复质量；二是坚持领导责任制，做到主要领导总负责，分管领导具体抓，业务人员具体办理；三是执行好“六把关”制度，即：政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关；四是完善督办制度，确保建议案按时、按质、按量完成；五是不断总结经验，积极探索新时期办理政协委员提案的新方法和新举措。

    总之，在今后的工作中，县政府将自觉接受县政协和各位委员的监督，认真总结经验，发扬成绩，克服不足，力争把提案办理工作做得更好，切实解决人民群众关心的问题。