2009年中国佤族司岗里摸你黑狂欢节

工作方案

佤文化品牌是中国乃至世界认知临沧、了解沧源的一张成功名片，举办中国佤族司岗里摸你黑狂欢节是弘扬佤文化，促进沧源文化旅游业快速发展的有效举措，为确保2009年中国佤族司岗里摸你黑狂欢节成功举办，经县委、政府研究，制定本方案。

一、指导思想

2009年中国佤族司岗里摸你黑狂欢节，坚持“政府主导、社会参与、市场协作、部门服务”的原则，以打造中国佤文化品牌，弘扬佤族文化为主题，通过进一步丰富狂欢节的形式和内容，充分展示“世界佤乡、中国临沧”的形象，提高临沧、沧源的知名度，扩大对外开放，推动文化旅游业的快速发展。

二、办节方式

市委、市政府和省旅游局主办，县委、政府和市旅游局承办。

三、宣传口号

东方狂欢节，沧源摸你黑。

四、举办时间和地点

(一)举办时间：2009年5月2日至4日（5月1日报到）。

(二)举办地点：沧源佤族自治县县城。

五、主要活动内容

(一)系列文体活动。具体内容为：焰火狂欢夜、开幕式民族风情游演、大型广场文艺演出、摸你黑主题活动、佤族传统乐器演奏大赛、摸你黑跨越障碍赛、《走进司岗里》歌舞演唱会、电视节目主持人大赛决赛、颁奖晚会、祭拜崖画、祭拜牛神、斗牛等。

(二)招商引资和商贸展洽活动。

(三)纪念沧源解放60周年、自治县建立45周年庆祝活动。

六、主要活动安排

具体见《文体活动方案》。

七、组织机构及工作职责

为确保中国佤族司岗里摸你黑狂欢节各项工作顺利开展，经县委、政府研究，决定成立2009年中国佤族司岗里摸你黑狂欢节组委会：

主  任：祁腾武   县委书记

副主任：徐向东   县委副书记、县长

黄光富   县委副书记

胡德扬   县人大主任 

姜永星   县政协主席 

李正杰   县委常委、常务副县长

成  员：杨灿征   县委常委、县委宣传部部长

赵源庆   县委常委、副县长 

蒋清良   县委常委、县纪委书记 

魏丛柱   县委常委、县委办公室主任 

李繁荣   县委常委、县委政法委书记 

蒋世良   县委常委、县委组织部部长 

陈卫东   县人大副主任

罗咏梅   县人大副主任 

田光荣   县人大副主任 

陈  革   县人大副主任、县总工会主席

李祥生   副县长

董建文   副县长、公安局局长 

赵进全   副县长

俸忠华   副县长

张同占   副县长

杜  翔   县政协副主席、统战部部长

赵  毅   县政协副主席、

李江红   县政协副主席、妇联主席

王卫权   县政协副主席、工商联合会会长

杨国元   县政协副调研员

唐国元   县检察院检察长

郭兰娟   县法院院长

戴正清   县长助理

杨权文   县政府办公室主任

李陲囡   县发改局局长 

杨勇江   县财政局局长 

张国宏   县教育局局长 

李先锋   县建设局局长 

魏  诚   县文化体育局局长 

黄新书   县旅游局局长 

陈凤仙   县广播电视局局长

肖国光   县发展研究中心主任、招商引资局

局长

李东宏   县商务局局长

杨勇军   县经济局局长

罗文昌   县茶办主任

张新文   县交通局局长

彭卫星   县卫生局局长

蒋正林   县工商局局长、党组书记

李  彬   沧源海关关长

高中富   县边防大队大队长

陈光辉   临沧出入境检验检疫局沧源办事处

主任

10个乡（镇）党委书记。

组委会下设办公室及十四个工作组：

(一)办公室：设在县政府二楼，联系电话：7126158。

主  任：李正杰   县委常委、常务副县长

副主任：杨国元   县政协副调研员

钟  扬   县政府办公室副主任

成  员：赵国宏   县委办公室副主任

银韫喆   团县委书记

黄新书   县旅游局局长

张国宏   县教育局局长

魏  诚   县文体局局长

涂安磊   县旅游局副局长

工作人员：根据工作需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责草拟总体活动方案；2、负责狂欢节筹备的总体协调和督导；3、负责向上级请示汇报有关工作；4、负责牵头组织审定各组工作方案；5、负责填写、寄发邀请函，整理汇总来宾人员名单；6、负责来宾的接送、参加活动的组织和协调、纪念品的发放；7、负责撰写领导讲话稿；8、负责督促、指导合作公司承办的项目活动；9、完成组委会交办的其它工作。

(二)宣传报道组

组  长：杨灿征   县委常委、宣传部部长

成  员：陈凤仙   县广播电视局局长

严雪梅   县精神文明办主任

赵正敏   县信息产业办主任

周  祥   县广电局副局长、佤山电视台台长

李学军   佤山报社编辑室副主任

吴  军   县文体局干部

工作人员：根据工作需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定宣传工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责督察、督促、指导合作公司承办的项目活动；3、策划做好省内的对外宣传工作；4、负责整项活动的宣传报道；5、完成组委会交办的其它工作。

(三)文体活动组

组  长：杨国元   县政协副调研员

副组长：魏  诚   县文体局局长 

成  员：李有清   原县人大主任 

田开政   县政协调研员 

张国宏   县教育局局长

刘  云   县文体局副局长

李永宏   县文体局副局长

杨丽萍   阿佤山歌舞团团长 

鲍志明   县文化馆馆长

10个乡（镇）乡（镇）长

工作人员：根据工作需要，从相关职能部门和各乡镇抽调。

工作职责：1、负责拟定狂欢节系列文化体育活动实施方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责文体活动组经费预算；3、负责完成组委会交办的其它工作。

(四)旅游活动组

组  长：李祥生  副县长 

副组长：赵家华  县政府副调研员

黄新书  县旅游局局长

成  员：卫军明  县政府办公室副主任 

张国宏  县教育局局长

杨建秋  县运输公司经理

李明珠  勐省镇镇长

肖子华  勐角乡乡长

郭玉军  糯良乡乡长

严崇武  勐来乡常务副乡长

工作人员：根据工作需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定旅游活动组工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责推介和宣传佤山旅游资源、旅游线路；3、负责衔接协调落实自费团队在沧源期间的相关事宜；4、负责组织狂欢节期间所有景点环境整治、解说和有关礼仪服务；5、负责统计接待游客人数；6、完成组委会交办的其它工作。

(五)散客接待组

组  长：李繁荣   县委常委、县委政法委书记

副组长：李江红   县政协副主席、妇联主席

杨国强   勐董镇党委书记 

成  员：南丽疆   县妇联副主席

张国宏   县教育局局长

何云江   县科技局局长 

涂安磊   县旅游局副局长 

工作人员：根据工作需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定散客接待工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责在街心花园等地设立“散客接待服务处”，做好散客问询服务及食、宿的协调落实工作；3、负责发动机关家庭和至少200户农户开展家庭接待活动，确保自费到沧源旅游的散客食宿得到妥善解决；4、负责为自费到沧源旅游的散客提供旅游活动线路图；5、完成组委会交办的其它工作。

(六)招商引资组

组  长：赵源庆   县委常委、副县长 

副组长：王卫权   县政协副主席、工商联合会会长

成  员：王春生   县政府办公室副主任 

肖国光   县发展研究中心主任、招商引资局

局长

李陲囡   县发改局局长

杨勇军   县经济局局长

李东宏   县商务局局长

工作人员：根据需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定活动期间招商引资活动实施方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责招商引资项目的收集整理、材料的编制和签约项目的签约活动；3、负责制作招商引资项目指南；4、完成组委会交办的其它工作。

(七)商贸活动组

组  长：俸忠华   副县长 

成  员：刘文明   县政府办公室副主任

杨勇军   县经济局局长

李东宏   县商务局局长

段家峥   县农业局局长 

张国庆   县质量技术监督管理局局长

蒋正林   县工商局局长、党组书记

段  兴   县矿电产业办公室主任

10个乡（镇）乡（镇）长

工作人员：根据需要，从相关职能部门抽调

工作职责：1、负责拟定活动期间商贸活动实施方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责布展，并组织各乡镇和部门参展；3、完成组委会交办的其它工作。

(八)纪念活动及评选表彰组

组  长：杨灿征  县委常委、宣传部长

副组长：陈  革  县人大副主任、总工会主席

李江红  县政协副主席、妇联主席

成  员：李小华  县委组织部副部长

银韫喆  团县委书记

杨勇江  县财政局局长

范玉清  县人事局局长

彭卫星  县卫生局局长

段家峥  县农业局局长

罗  毅  县劳动保障局局长

赵学新  县总工会常务副主席

魏  诚  县文体局局长

陈凤仙  县广电局局长 

工作人员：根据需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定纪念活动及评选表彰工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责组织开展沧源解放60周年和自治县成立45周年系列纪念活动和评选表彰活动；3、完成组委会交办的其它工作。

(九)安全保卫组

组  长：董建文   副县长、公安局局长

成  员：范志祥   县安监局局长

高中富   县边防大队大队长

程代湘   永和边防检查站站长

黄光宏   县交警大队大队长

殷宪卫   县消防大队大队长

肖新祥   勐董镇副镇长、武装部长

工作人员：根据需要，从公安部门和武警、边防部队抽调。

工作职责：1、负责拟定活动期间的安全保卫工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责抓好全县社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保活动的顺利进行；3、负责活动期间活动场地及驻地的安全保卫、交通秩序维持和消防安全工作；4、负责制定各项安全保障措施，加强交通管制，加强消防安全检查，杜绝各类安全事故发生；5、负责做好突发事件紧急处置预案，并处理突发事件；6、完成组委会交办的其它工作。

(十)环境整治组

组  长：戴正清   县长助理 

副组长：张良斌   县政府副调研员

李先锋   县建设局局长 

成  员：彭卫星   县卫生局局长 

田毕宏   县水利局局长 

魏新民   县环保局局长

张新文   县交通局局长

唐金平   县养护段段长

李丕明   县公安局副局长

肖文明   县工商局副局长   

田富强   勐董镇镇长 

工作人员：根据需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定环境整治工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责组织开展爱国卫生运动，清理整顿废旧物品收购点，确保进城道路两侧和县城环境卫生清洁；3、负责组织实施“县城净化、绿化、硬化、亮化、美化、畅通”工程，营造舒适、生态的人居环境，树立沧源县城良好的形象，提升城市品位；4、负责勐董河的清理、疏浚工程，确保“摸你黑”水上活动安全；5、负责县城其它在建工程的督促工作；6、负责活动期间疾病防治、食品安全、医疗救护工作；7、完成组委会交办的其它工作。

(十一)资金筹措组

组  长：赵源庆   县委常委、副县长 

成  员：杨勇江   县财政局局长 

王春生   县政府办公室副主任 

工作人员：根据需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责草拟经费筹集方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责整项活动经费的预算、筹集、管理；3、负责审查活动经费的预决算；4、负责对公用物资的清理、回收和保管；5、完成组委会交办的其它工作。

(十二)后勤保障组

组  长：魏丛柱   县委常委、县委办公室主任

副组长：罗咏梅   县人大副主任 

杨权文   县政府办公室主任

成  员：龙  湘   县人大办公室主任

杨  庆   县政协办公室主任

彭卫星   县卫生局局长

陈绍军   县发改局副局长

付立东   县医院院长

赵津妍   县疾控中心主任

姜湘忠   县工商局副局长 

李家林   县接待办副主任

杨佳礼   县新农办主任

杨海云   县供电公司经理 

肖炳华   华源自来水公司董事长

工作人员：根据需要，从相关职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定后勤保障工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责拟定“至尊佤王宴”实施方案，报组委会批准后，负责组织实施；3、负责协调、做好活动期间的各类物资供应；4、负责所有市、县党委、政府邀请贵宾的食宿安排及座席安排；5、负责活动所需车辆的调度工作；6、负责活动期间水、电、通讯的保障工作；7、完成组委会交办的其它工作。

(十三)市场整治组

组  长：蒋清良  县委常委、纪委书记

副组长：张同占  副县长

成  员：杨跃文  县纪委副书记、监察局局长

陈绍军  县发改局副局长

黄新书  县旅游局局长

姜湘忠  县工商局副局长

张国庆  县质量技术监督管理局局长

工作人员：根据需要，从各职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定市场整治工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责活动期间价格调控、监管、查处工作；3、完成组委会交办的其它工作。

(十四)电视节目主持人大赛组

组  长：李正杰  县委常委、常务副县长

副组长：陈凤仙  县广电局局长

成  员：杨水清  县委办公室副主任

爱星·西捏  县委宣传部副部长

   魏  诚  县文体局局长  

周  祥  县广电局副局长、佤山电视台台长

工作人员：根据需要，从各职能部门抽调。

工作职责：1、负责拟定电视节目主持人大赛工作方案，报组委会批准后，负责组织实施；2、负责电视节目主持人大赛预决赛的组织工作；3、完成组委会交办的其它工作。

八、工作要求

(一)高度重视，抓紧落实。各个工作组务必高度重视，切实负起责任，迅速按照本组工作职责，组建工作班子，草拟工作方案和做好经费预算。方案要认真策划，精心组织，责任到人，谁出问题，追究谁的责任。各个工作组必须立即开展前期工作，并于2009年3月15日前向组委会汇报具体工作方案，并完成工作方案和经费预算的报批，各乡(镇)必须于2008年3月20日前向组委会汇报工作方案，并完成工作方案的报批。

(二)团结协作、形成合力。狂欢节的各项工作是展示“假日经济”、活跃城乡文化生活的生动形式，是打造佤文化品牌、提升我县知名度的有效载体，是全县人民良好精神风貌的集中展示。各工作组、各单位、部门和乡镇，要统一认识，团结协作，互相支持，形成合力，特别是公安、交警、交通、消防、建设、工商、物价、环卫、环保、卫生、电力、安监、水厂等部门要认真履行职责，积极主动地开展工作，确保狂欢节各项活动圆满成功。

(三)加大宣传，营造氛围。新闻单位要积极做好狂欢节前及狂欢节期间的宣传报道，扩大佤文化在省、市的影响力。各相关单位，特别是窗口单位要按照宣传方案的要求悬挂标语、彩旗，营造狂欢节氛围。

(四)热情接待，搞好服务。市、县党委、政府邀请的客人由后勤保障组统一安排接待，鉴于目前我县接待能力有限，部门需要邀请的，须经组委会同意方可邀请，自费到沧源旅游的团队和散客按照“统一协调，游客自费”的原则，由散客接待组统一协调安排好食宿。要力争通过热情周到的服务，使每一位来宾和游客做到乘兴而来，满意而归。

(五)精心组织，全民同欢。各乡(镇)务必高度重视，成立以乡(镇)党委书记为组长的领导小组。各乡（镇）党委书记、乡（镇）长要分工负责，精心组织人员参加并完成县上的活动。县直各单位要认真发动和组织好本单位的干部职工积极主动地参加“摸你黑”活动，确保狂欢节成为全县、全民同庆的盛大节日。