班老乡按照市委、县委的总体部署，抓实开展好党群致富联合体、产业协会、新农村建设理事会 “ 一体两会 ” 建设试点工作，有效推动了 “ 三级联创 ” 活动的开展，拓宽了基层组织党建工作平台。

　　党群致富联合体密切了党群关系

　　市委永德党建现场会后，乡党委认真学习贯彻党建现场会精神，按照县委 “ 就近就便、量力而行、自愿选择、产业联动、注重实效 ” 的五个原则，建立起了党群致富联合体。目前， 9 名党委班子成员分工挂钩联系 4 个机关党支部， 4 个机关支部与 6 个农村支部、 72 名机关党员与 189 名农村党员、 128 名农村党员与 451 户农户建立起了党群致富联合体，形成了村党组织为主导、党员为核心、群众为主体的互帮互助关系。在挂钩帮扶过程中，党组织和党员充分发挥组织协调、技术指导、资金调配方面的作用，为群众办实事，办好事，受到了群众的欢迎。

　　在新农村建设中，许多党员向乡党委反映，自己很想发展，但苦于资金不足，规模发展不起来。对此，乡党委会议进行了认真研究，达成了共识，决心依靠干部集资建立发展基金。经过宣传动员，在党员干部的带动下，全乡每个干部每人集资 1000 元，建立了 6 万元规模的畜牧业发展基金。基金放贷主要面向农村有养殖技术的能人、大户，每户贷款最多可达 1 万元，条件是获得贷款后必须带动 1 户农户发展。目前，全乡共发放畜牧业发展资金 5 万多元，扶持养猪大户 6 户，间接扶持贫困农户 6 户。

　　“ 两会 ” 提高了农民与市场的对话能力

　　乡党委采取领导负责到村，干部包干到组的方式，指导各村组建产业协会和新农村建设理事会，引导各村制定产业发展规划和村容村貌整治规划。产业协会按照地域相邻、行业相近的原则组建，全乡目前共组建产业协会 9 个，其中橡胶产业协会 3 个，木薯产业协会 5 个，茶叶协会 1 个，共有会员 1075 人，全部由村支书任会长。产业协会成立后，在县科协的帮助下，制定了协会活动章程，进一步规范了协会技术指导、营销协调、信息服务、物资配送、矛盾调解等职能，成为农民发展产业的好帮手。一是较好地协调了企业与农户的利益关系。下班老村橡胶产业协会在村集体胶林转让过程中，针对群众反映的胶树品级定性不合理、转让价格偏低的问题，代表胶农与华建公司协商，最后达成重新清点定级的共识，通过重新清点定级，为胶农增加收入 15.4 万元。二是解决了产业推动中劳动力不足的问题。营盘村在建设 1000 亩高优茶园过程中，由产业协会对参与建设的农户进行编组，每组 10 户，每组由一名党员任小组长，负责开挖地块顺序的确定和种苗、化肥发放的登记，有效解决了单家独户人数少、推进慢的问题。三是解决了高标准开发的问题。上班老村的木薯产业协会在指导全村大干木薯产业过程中，协会骨干带头干给群众看，指导群众干，对群众的生产做到现场指导到位、跟踪督促到位，解决了技术走样，建设标准低的问题，高标准完成了 8000 亩木薯种植。 在新农村建设理事会设置过程中，班老乡以自然村为单位，引导村民将村组干部、退休干部、致富能手选为新农村建设理事会成员，倡导村组干部担任理事会主要领导，从根本上解决村民委员会与理事会同事不同心的问题。全乡共发展新农村建设理事会 34 个，理事会成员 178 人。理事会成立后，全面履行新农村建设规划、协调、组织、发动、监督的职能，推动了新农村建设的健康发展。下班老村在土地租赁金使用上一直存在两种不同的意见，一种意见主张将钱平分到户，一种意见主张将钱集中使用在产业发展、基础设施建设上，理事会通过组织村民对群众意见进行讨论表决，最后决定要把钱集中使用在发展全村社会事业上，意见统一后，理事会对土地租赁金的使用监督管理进行了明确规定。乡党委调研发现后，及时进行了总结完善，出台了《班老乡土地租赁金管理使用监督管理办法》，对资金使用的范围、比例、审批、监督等作了详细规定，对用不用钱，如何用，由理事会代表群众决定和监督，村委会只负责组织实施，真正做到了群众放心，党委满意，干部清白，使用规范。 “ 两会 ” 的建立，提高了农民与市场对话的能力。