今年一以来，勐角乡党委、政府立足实际采取四项措施，在发挥农村党员作用上狠下功夫，寻求激励党员上进、加强自我约束、提升工作能力、发挥模范作用等方面有新突破，取得了较好成效。

一是扩大民主范围，在激励上进求突破。农村党员生活在群众中间，能够倾听到不同渠道的问题和呼声，最具有发言权，也最能够提出比较合理的意见和建议。乡党委高度重视这些党员的作用，进一步扩大民主决策范围，为无职党员提供参与政务和事务空间，要求各村支部经常组织党员开展党员活动日、党员议事会、党员目标管理等活动，凡是村里重大事项的决策要让全体党员参加，充分听取党员的意见建议，最后由村民大会讨论决定，从而使党员的地位、作用、价值得到了比较充分的体现，保护、发挥和调动了“无职党员”参与政务、事务的热情和积极性。

二是加强自我管理，在约束监督上求突破。党员就是一面旗帜，党员的一言一行代表着党的形象和荣誉。乡党委要求各村党支部加强党员管理，严格约束监督，自觉履行权利和义务。在交纳党费、实行计划生育、完成上交任务、参加组织生活、遵纪守法、学用科技等方面的情况定期进行公示，接受广大群众的监督，提高党员的紧迫感和责任意识，自觉地发挥自己的先锋模范作用。

三是实施素质工程，在提升能力上求突破。今年来，乡党委政府紧紧围绕农村产业结构调整，以党员活动日为载体，开展“带头致富、带领致富”为主题的素质教育工程。组织“无职”党员努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大精神、市委提出的“三个核心指标”以及社会主义市场经济，提高党员素质、增强服务群众的能力和本领，带头转变观念，为农村经济发展找市场、寻出路。通过学习教育，结合讨论，交流心得，使广大“无职”党员思想进一步开阔，党性觉悟不断增强，整体素质明显提高，真正发挥他们在农业经济建设和各项社会事业中的先锋模范作用，引导和带领群众发展生产。

四是建立帮扶制度，在发挥作用上求突破。党员联系帮扶农户制度，可以使乡村干部能了解群众想什么、干什么、缺什么，便于更好地发挥引导、示范、带动作用。为了做好帮扶工作，给每位党员干部确定4—5户帮扶户，党员干部根据实际情况主动找帮扶对象，就科学种养业、产业结构调整等进行实地指导。目前，全乡先后共发展“邻里型”、“亲友型”等科技对子500多个，形成良好的互动学习格局。通过帮扶，使联系农户的“无职党员”感受到党组织对他们的关心和爱护，树立信心，克服困难，自觉发挥先锋模范作用。另一方面通过党员干部的帮扶和带动，使所联系的农户亲身感受到党的温暖，进一步振奋发展农业生产的精神和信心，党员的作用充分得到彰显。