沧政办发〔2024〕23号

各乡、民族乡、镇人民政府，县级有关部门：

《沧源佤族自治县劳动和技能竞赛三年行动计划（2024—2026年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沧源佤族自治县人民政府办公室

2024年10月14日

（正文公开发布，附件不公开）

沧源佤族自治县劳动和技能竞赛三年行动计划（2024—2026年）

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，进一步深化产业工人队伍建设改革，全面开展劳动和技能竞赛，团结广大职工服务沧源高质量跨越式发展，根据《临沧市劳动和技能竞赛三年行动计划（2024—2026年）》要求，结合沧源实际，制定本计划。

一、抓实重点领域竞赛

（一）大抓产业类竞赛，服务壮大资源经济。通过“行业+企业”的新模式，围绕“佤族文化旅游、特色农业、民族手工艺”等，持续培育“糖、茶、果、菜、牛、烟、蜜、米、竹、胶”+旅游等产业链链主企业。积极开展“一县一业”劳动和技能竞赛。鼓励具备文化旅游康养、高原特色现代农业等产业发展基础和优势的县级企业，开展质量提升、品牌塑造、业态创新等竞赛活动。此外，在水利、电力、矿产、制造、加工等行业，开展安全环保、节能降耗、提质增效等竞赛，全方位推动各产业蓬勃发展与优化升级，为经济增长注入强大动力。〔责任单位：县发展改革局、县工业和科技信息化局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县文化和旅游局、县国资委、县工商联、县地方产业发展服务中心、县总工会，各乡（镇）人民政府〕

（二）推进区域性竞赛，服务壮大园区经济。大力推动园区开展劳动和技能竞赛，激发园区及其企业的活力与竞争力，促使它们在发展的道路上争先进位、竞相发展，助力园区高质量发展。〔责任单位：县发展改革局、县工业和科技信息化局、县人力资源和社会保障局、县商务局、临沧边境经济合作区永和发展服务中心、县总工会，各乡（镇）人民政府〕

（三）深化现代综合交通运输体系建设竞赛，服务壮大口岸经济。将质量、安全、环保、科技、进度作为核心要素，在高速公路、机场等综合交通项目建设中全面开展竞赛活动。以永和口岸为重点，紧紧围绕智慧口岸建设、通关便利化、多式联运基础设施建设运维、进出口贸易等，组织多部门开展联动竞赛，助力打造枢纽型口岸，为高质量共建“一带一路”提供有力支撑和优质服务。〔责任单位：县发展改革局、县工业和科技信息化局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县商务局、县总工会、沧源海关，各乡（镇）人民政府〕

（四）做强国家清洁能源基地建设竞赛，推动打造绿色能源强县。全方位推动光伏新能源开发劳动竞赛，精心组织创新提质竞赛和技能大赛，建设优质、精品、绿色工程。紧盯现代化电网建设，持续推进云南电网“三保障三提升”工程劳动竞赛以及供电企业“安康杯”职工职业技能竞赛，在“电耀阿佤山”等重点工程进一步拓展劳动和技能竞赛的范围和深度。〔责任单位：县发展改革局、县工业和科技信息化局、县人力资源和社会保障局、临沧沧源供电局、县总工会，各乡（镇）人民政府〕

（五）拓宽民生领域竞赛，促进保障和改善民生。围绕保护和发展南滚河流域经济带，重点在重大水污染治理、水生态修复、水资源保护以及兴修水利工程等方面开展劳动和技能竞赛，为建设生态文明建设排头兵贡献力量。同时，积极开展城市更新劳动竞赛，扩大民生工程建设、民生事业发展竞赛的覆盖范围，广泛动员养老、托育、健康、家政等服务以及教育设施建设等重点工程参与技能竞赛。不断探索新的方式、丰富活动载体，推进新就业形态群体、灵活就业群体的劳动和技能竞赛。组织建筑、物业等行业企业积极开展劳动和技能竞赛，激发各行业的活力与创造力。〔责任单位：县人力资源和社会保障局、县教育体育局、县民政局、县自然资源局、市生态环境局沧源分局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县水务局、县卫生健康局、县总工会，各乡（镇）人民政府〕

二、丰富竞赛载体内容

（一）集中开展实战竞赛，提高生产攻坚能力。大力推行企业以保工期、保质量、保安全为重点的竞赛活动，积极开展追逐赛和对手赛。组织技术含量高、通用性强且具有可比性的职业（工种）广泛开展技术比武，实现以赛促训、以训促干的目标，切实提升职工的技能水平和工作能力，推动企业高质量发展。〔责任单位：县人力资源和社会保障局、县总工会，各乡（镇）人民政府〕

（二）广泛开展班组竞赛，激发企业“细胞”活力。加快构建现代企业班组，同步落实班组竞赛。从思想素质、技能水平、创新能力、安全生产、和谐团队等多个维度出发，积极开展工效比拼、对规对标、互学互评等丰富多样的大练兵活动和擂台赛。鼓励班组成立技术攻关及师徒帮带团队，持续强化班组民主管理和文化建设，全方位提升班组的执行力与凝聚力。注重从竞赛中挖掘和选拔班组长，致力于打造一支素质卓越、业务精湛的班组长队伍。〔责任单位：县工业和科技信息化局、县国资委、县工商联、县总工会〕

（三）深入开展“安康杯”竞赛，构筑安全生产群众防线。重点围绕“比组织发动、看过程管理，比宣传教育、看安全文化，比责任落实、看本质安全，比隐患治理、看风险管控，比职业健康、看劳动环境，比队伍建设、看能力素质”，深入推进“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”的系列群众性安全生产和职业健康活动。在各个行业领域大范围开展“安康杯”竞赛，增强职工的自我安全意识，培养安全法治思维，提升安全防护技能。〔责任单位：县总工会、县应急管理局、县卫生健康局，各乡（镇）人民政府〕

三、扩展竞赛覆盖范围

（一）提高非公企业竞赛水平。充分发挥国有企业以及产业链龙头企业的辐射带动效能，促使竞赛持续向产业链上下游的非公企业延伸覆盖。大力支持非公企业参与各级竞赛，鼓励其自主组织阶段性竞赛。把组织开展竞赛当作推荐非公企业参评劳模、五一劳动奖和工人先锋号的关键条件，对于竞赛成效显著的非公企业，给予职业技能培训、项目扶持、创新工作站（室）建设等方面的支持，加大典型宣传的力度，切实增强竞赛吸引力。〔责任单位：县工业和科技信息化局、县人力资源和社会保障局、县工商联、县总工会，各乡（镇）人民政府〕

（二）推动新就业形态领域竞赛。充分发挥行业主管部门和行业协会的作用，积极开展提高劳动技能、改进服务质量、保障劳动安全等方面的竞赛活动，将其与关爱职工、选树先进等工作同步推进。推荐在竞赛中表现出色的新就业形态劳动者参与“最美快递员”“最美司机”等最美职工的选树活动，增强他们的职业认同感和自豪感。〔责任单位：县委宣传部、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县市场监管局、县总工会、中国邮政沧源分公司，各乡（镇）人民政府〕

（三）深化机关事业单位竞赛。紧紧围绕高质量发展这一首要任务，推进作风革命和效能革命，践行“三法三化”。在机关事业单位大力开展对标竞赛、技能竞赛、立功竞赛等活动，积极组织技能培训和岗位练兵，充分激发机关事业单位职工干事创业的昂扬斗志和饱满精神。〔责任单位：县委县直机关工委、县人力资源和社会保障局、县总工会，各乡（镇）人民政府〕

四、健全竞赛工作机制

（一）健全竞赛推进机制。相关行业主管部门会同工会组织，于本行业本系统内组织推广竞赛活动，遵循“一竞赛一方案”的原则，实施项目化、全过程管理。县直有关部门要综合运用人才、质量、产业、科技、安全生产、节能减排等相关政策，构建起推动竞赛创新发展的完备制度体系。〔责任单位：县总工会、县直有关部门，各乡（镇）人民政府〕

（二）健全竞赛升级机制。构建并完善县、乡（镇）、企业三级相互支撑、上下通畅的竞赛体系。县级工会与有关行业主管部门携手建立本级的竞赛项目库，实行动态调整和闭环管理，促使更多竞赛项目向更高层级进阶。〔责任单位：县总工会、县直有关部门，各乡、镇人民政府〕

（三）健全竞赛激励机制。积极推动竞赛成果与先进评选、职业技能等级提升、薪酬待遇、岗位晋升等紧密关联，在培养“高精尖缺”人才、拓展职工职业发展通道方面实现新的突破。各竞赛组织机构应对竞赛中表现出色的优胜集体和优秀个人予以表扬，对特别突出的，县总工会在劳模、五一劳动奖和工人先锋号评选以及工匠人才选树工作中，依照程序优先推荐。〔责任单位：县工业和科技信息化局、县人力资源和社会保障局、县国资委、县总工会，各乡（镇）人民政府〕