2021年11月1日下午，县委副书记、县长周平同志在勐角民族乡蒙友合作社主持召开沧源佤族自治县2021年度烤烟工作总结会暨表彰大会，县人大常委会副主任李江红同志，县人民政府副县长李小华同志，县政协副主席、县工商联主席、县产业办主任陈子艳同志出席会议。会上，对3名优秀烤烟生产技术辅导员、35名种烟致富能手和9个植烟千亩村进行了表彰，云南烟草公司沧源分公司对全县2021年度烤烟生产工作进行了总结。会议充分肯定了五年来全县烤烟发展取得的显著成效，深入分析了面临的严峻形势，对2022年烤烟生产目标任务及重点工作进行了部署，进一步坚定了发展信心，明确了工作要求。现纪要如下：

会议指出：2021年，沧源的烤烟产业再次获得大丰收，迈上新台阶。烟叶收购总量、烟叶总产值、收购均价、亩均单产、亩均效益、户均收益、上等烟比例、烟叶税收等8项主要经济指标实现了2017年以来的五年连增，其中收购均价、上等烟比例均排名全市第一，取得了历史性突破。成绩的取得，是县委、县政府领导的结果，是6个植烟乡镇、29个植烟村扎实苦干、攻坚克难的结果，是广大烟农和技术辅导员脚踩大地、辛勤劳动的结果，是有关部门大力支持、密切配合的结果。

会议明确：要通过表彰大会向各乡镇、各村传达鲜明的工作导向，即在烤烟生产工作中，县委、县政府将持续每年对技术辅导、烤烟种植、产业发展等方面表现突出的农户个人和村集体给予表彰奖励，充分发挥先进典型的示范带动作用，在全县营造“比学赶超”氛围，切实推进全县烤烟产业实现高质量发展。

一、要充满自豪肯定烤烟产业

沧源的烤烟产业，发展历程极其不易，取得成绩来之不易。2016年，全县有39个植烟村，有3943户种烟农户，实际完成任务3.66万担，离市级下达任务4万担差3400担，同比2015年少5400担，“十三五”的开局不顺，造成了工作被动。2017年以来，全县各级各部门通过自加压力、负重前行，稳扎稳打、不断突破，彻底改变了被动局面。截止2021年，烤烟产业实现了五年连增，率先实现了“十四五”的开门红，具有重要的历史意义，值得表彰和奖励：2017年完成4.53万担，同比增8700担；2018年完成5万担，同比增4700担；2019年完成5.8万担，同比增8000担；2020年完成6万担，同比增2000担；2021年完成6.5万担，同比增5000担，比2016年增加2.84万担。2021年，在比2016年少10个植烟村、少1506户种烟农户以及任务逐年增加的情况下，圆满完成了各项目标任务并实现了翻番。同时，上等烟比例、烟叶产值、亩均产值、户均收入、财政税收等大幅增加。2021年，上等烟比例达76.6%，比2016年的57.65%增19个百分点；烟叶产值达1亿元，比2016年的4473万元增5560万元；亩均产值达4014元，比2016年的2471元增1543元；户均收入达41167元，比2016年的11346元增29820元；烟叶税收达2207万元，比2016年的984万元增1223万元。经过时间证明和实践检验，烤烟产业无疑是一个希望产业，更是一个富民产业。全县各级各部门要对目前的烤烟产业发展现状以及辛勤努力得来的成果充满自豪感，切实强化认识，在思想上不松懈、不骄傲，不自满。

一是势头越来越好。经对2021年烤烟产业相关指标进行分析，呈现出“12个最”，即：勐来乡民良村种植面积最大，达2257.4亩；糯良乡班考村种植农户最多，达261户，占全县2437户的10.7%；勐来乡民良村上交烟叶最多，达6507担；勐角民族乡糯掌村上等烟比例最高，达90%；勐来乡民良村烟叶产值最高，达980.93万元；勐角民族乡糯掌村烟叶均价最高，达33.75元；糯良乡坝尾村亩均产量最高，达3.32担，全县平均水平为2.7担；糯良乡坝尾村亩均产值最高，达5321.88元；勐角民族乡控角村户均收入最高，达395600元；勐来乡民良村三组李利辉亩均产量最高，达4.73担；勐来乡民良村三组李利辉亩均产值最高，达7429.92元；勐来乡勐来村六组魏赛惹烟叶均价最高，达36.87元。各项数据显示，全县烤烟产业发展势头持续向好。

二是贡献越来越大。近年来，我县烤烟产业取得的成效，对农业经济和财政税收的贡献作用越来越大，切实有效促进了农民增收致富和地方经济发展，是有目共睹不争的事实。

三是支撑越来越强。全县6个植烟乡镇中有4个乡镇的烟叶产值突破1000万元以上，29个植烟村中有24个村的烟叶产值达100万元以上，烤烟产业对特色产业发展、农民增收和农业经济的支撑作用越来越强。

四是品牌越来越响。目前，我县烤烟产业生态品牌越来越响，内在品质越来越优，工业满意度越来越高，订单期望量越来越大，已被河南中烟定为“黄金叶”高端品牌的专属烟区，为全国唯一。

五是信心越来越足。沧源的烤烟产业，闯出了一条边疆少数民族地区，尤其是直过民族地区发展特色产业的成功路子，是沧源最拿得出手、最感到自豪、最令人欣慰的特色产业，县委、县政府和各种烟乡镇、种烟村、广大烟农的发展信心越来越足。

二、要坚定不移发展烤烟产业

烤烟产业由国家双控，是政策、市场、价格最稳定的特色产业，也是效益、收入、税收来得快的特色产业，更是掉不得、垮不得、丢不得的特色产业，务必牢牢抓在手上、不断发展壮大。

一是落实重要回信的需要。抓实抓好特色产业，大力发展烤烟产业，是建设好美丽家园的有力抓手，是落实习近平总书记重要回信精神的需要。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果的需要。烤烟产业收益高、见效快。2021年半年时间内每户烟农的户均收入高达41167元，是百姓增收、群众致富的首选产业。

三是推进乡村振兴的需要。在推进乡村振兴中，产业振兴是首要任务，要将烤烟产业作为产业振兴的有力支撑，始终保持良好发展势头，只可加强、不可削弱。

四是发展现代农业的需要。沧源烤烟产业整体发展水平越来越高，已在现代农业中形成标杆、作出示范，要将烤烟产业发展模式在其他产业中推广应用。

五是培养职业农民的需要。烤烟生产步骤繁琐、专业性强，烟农在半年时间内通过精耕细作和规范管理变成能手好手，生产水平和业务技能得到不断提升。

六是建设美丽家园的需要。各乡镇各部门要坚定发展信心，坚定不移发展烤烟产业，将其作为促进农民增收致富和推动全县经济发展的重要抓手。

三、要乘势而上壮大烤烟产业

烤烟产业要紧紧围绕“百千亿产业发展工程”，以六年连增为目标，乘势而上，不断壮大，只能前进不能后退，只能巩固不能削弱，只能提升不能降低。要抓住河南中烟在沧源打造“黄金叶”高端品牌专属烟区的重大机遇，咬定河南中烟提出3—5年在我县实现“共建高标准烟田6万亩以上，种植烟叶4万亩以上，建立两个优质烟叶基地单元，全收全调8—10万担烟叶”的长期目标，把沧源专属烟区打造成为河南中烟基地建设的标杆。

一是产业规划要做实。县地方产业发展服务中心、县烟草公司要根据河南中烟提出的四个目标，制定出台我县烤烟产业五年发展规划，实现县级、乡镇、村级一体规划，通过科学合理布局烤烟基础设施，切实将规划设计精准落实到地块、到基地、到农户，不断提升烟地质量和水平。

二是种植规模要扩大。首先，土地要流转，以勐角民族乡和勐来乡为例，其他乡镇要在条件适宜的地块进行土地流转，掌握主动权；其次，基地要集中，各乡镇要集中土地资源，扩大种植面积，在2至3年内累计发展15个以上的千亩村；第三，配套要完善，要集约利用资源，完善水、电、路、烤房等配套设施，为日益扩大的种植规模提供要素保障。

三是收购总量要突破。各植烟乡镇要围绕2022年收购烟叶7.5万担的工作目标，迅速落实农户和地块，向着“十四五”期间“实现8万担，力争10万担”的任务奋进。

四是亩均单产要增加。各植烟乡镇要向亩均单产最高乡镇、最高村、最高农户看齐，围绕全县烤烟亩均单产3担的目标，坝区和山区结合实际制定目标抓好落实。

五是烟叶质量要提升。各植烟乡镇要向上等烟比例最高的村组、农户学习，在烟叶质量上下功夫，全力提升全县烟叶品质。

六是农户收入要持续。各植烟乡镇要制定农户收入目标，以今年最低农户收入18940元为底线，只增不降，可持续性提升种烟农户的收入。

七是品牌优势要保持。要坚持“良田良地出好烟，能人能手种好烟，好山好水有好烟”的发展理念，重品质、讲信誉，聚焦专属烟区建设，坚决守住烟叶质量底线，始终保持沧源品牌优势。

八是综合效益要明显。要把烤烟产业摆在首位，融合旅游产业和其他产业发展，通过实现产量有增加、质量有提升、烟农有增收、财政有收入、产业有支撑等不断提高亩均综合效益，切实打造出一批符合标准化、规范化、景观化、配套化的烤烟基地。

会议指出：目前，我县的烤烟生产技术已位居全市第一，实现了100%集中育苗、100%机械化操作、100%膜下小苗、100%使用生物质燃料、100%专业化分烟，烟后作物的规范种植取得了突破。今年以来，各乡镇烤烟产业合作社通过与烤烟大户合作，除烟叶收入外，群众还有644万元的工资性收入（其中育苗工资69万元，烤房租金65万元，烘烤用工119万元，分级员工资135万元，收购用工73万元，技术辅导员工资146万元，合作社工资37万元），产业效益的大幅提升，群众的积极性不断提高。

会议要求：各植烟乡镇要以烟农为主，根据2021年每户的亩均产量、亩均收入，将往年的任务分解模式转为烟农自主制定目标、申领任务，通过自下而上做实基础工作，营造比学赶超的工作氛围。同时，要总结好近年来全县烤烟产业发展中的好经验好做法，在全县范围内进行推广运用。坚持以问题为导向，高度关注烤烟生产过程中在节令、烘烤和抢采等方面存在的问题，制定有针对性的对策措施，确保2022年圆满完成任务，再创佳绩。

参会人员：周 平 李江红 李小华 陈子艳

李继云 肖娴姗 李晓蕾 王晓燕 董正强

赵泽阳 马志坚 李金锋 刀忠华 李智眸

易 黎 李延华 赵永胜 李如军 扎 四

刀学军 罗文春 赵建全 严崇武 李永红

魏志宏 刘世珍 杨 晶 李荣军 肖 波

李学川 郭永舰 周 勇 陈 斌 黄 燕

曹红芳 张志良 沈修卿