2020年5月26日，县人民政府在县财政局四楼会议室召开2020年全县农村人居环境整治工作推进会议，县委副书记、县长周平出席会议并作讲话。会上，县自然资源局、县住房城乡建设局、市生态环境局沧源分局、县农业农村局和班洪乡人民政府依次围绕“村庄规划”“农村生活垃圾治理”“农村生活污水治理”“农村厕所革命”“推进农村人居环境的经验和做法”作交流发言，副县长李小华主持会议并作工作安排，周平同志指出了全县农村人居环境整治工作存在的问题，并对下步工作进行了安排部署。现纪要如下：

会议指出：目前，全县农村人居环境整治工作仍存在一些问题和短板，主要表现在职能职责不明、数据信息不清、沟通协作不力等方面，要圆满完成《沧源自治县农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）》的各项目标任务仅有半年时间，任务艰巨、形势严峻、时间紧迫，务必要创新举措、健全机制、大干快上，确保如期高质量实现目标任务。

会议要求：全面推进全县农村人居环境整治工作，要抓好四个方面的工作。

（一）提高政治站位。开展农村人居环境整治三年行动是党中央、国务院作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。主要体现在三个事关：一是事关全面建成小康社会。打赢脱贫攻坚战的短板在农村，农村最突出的短板在农村人居环境，农村人居环境的提升对全面建成小康社会具有巨大的促进作用。二是事关广大人民根本福祉。让广大人民过上美好生活，除了解决“两不愁三保障”，还要有一个干净、整洁、有序、宜居的生产生活环境。三是事关农村社会文明和谐。党中央高度重视农村人居环境，将农村人居环境整治三年行动方案纳入十九届中央深改的重要改革内容。全县各级各部门务必提高政治站位，抓好农村人居环境，坚决贯彻中央的决策部署，坚决顺应人民群众的愿望期盼。

（二）认清严峻形势。一是思想不够重视。部分单位特别是乡镇党委、政府对农村人居环境整治工作主观重视不足，研究安排较少，推动措施不力。二是基础工作滞后。针对刚性目标任务，按照目标、体系、分类等要求，大部分乡镇党委、政府对基本情况仍然不清楚不精准。三是目标差距较大。在农村污水治理方面，只有勐董镇和班洪乡达到50%以上；在农村厕所革命方面，目前无一个乡镇达标。县农村人居办要按照目标任务，将各乡镇的指标差距、工作进度进行定期通报排名，对于目标差距较大的后三个乡镇，请县纪委监委约谈乡镇党政主要领导。

（三）采取有力措施。一是把握政策标准。县直各部门以及各乡镇党委、政府，要认真学习、领会、掌握省、市、县下发的有关文件和实施方案，把握好农村污水治理三种模式和2017年度以前农村户厕覆盖率的基数。二是明确目标任务。农村人居环境整治三年行动的目标任务是一个工作体系，县农村人居办自5月起要将农村生活垃圾治理、污水治理、户厕改造以及三档村庄的达标等，制定一个清晰具体的工作任务分配到各乡镇。治理率已经达到底线目标的乡镇，要进一步补齐差距和短板。三是创新工作机制。在农村厕所革命方面，各乡镇要参考借鉴班洪乡的经验模式；在农村生活污水治理方面，各乡镇学习取经、汲取经验，因地制宜、结合实际，分析研究存在问题，转换转变工作方式，创新工作思路，想尽一切办法，完成目标任务。四是发挥主体作用。必须充分发挥基层组织作用，鼓励村集体以流转生产用地、闲置宅基地等方式筹集资金投入人居环境；必须充分发挥村民主体作用，采取村民互助方式进行农村户厕建设。各乡镇要深入研究如何充分有效发挥基层组织和村民主体的作用，尽快探索发展路子，迅速推进工作落实。五是强化要素保障。要素保障的核心问题是资金保障，要采取上级补助一点、县级安排一点、乡村投入一点、群众自筹一点“四个一点”资金筹集模式，多渠道整合各类资金集中投入到农村人居环境工作，切实推动抓好落实。六是实现重点突破。要重点在村庄建设上抓好突破，坚决杜绝眉毛胡子一把抓。要突出沿边小康村建设，将94个抵边自然村全部率先建成小康村，嘎多村嘎多大寨和勐董镇龙乃村上龙乃组成功打造为省级示范点。要突出百千示范村建设，以57个百千示范村为重点，着力抓好农村污水治理和农村户厕改造的目标任务。要突出文化旅游村建设，重点在文化旅游村建设中加大农村人居环境整治力度。要突出公路沿线村建设，分期分批优先完成公路沿线村的各项指标任务。

（四）压紧压实责任。一是主要领导亲自抓。全县各服务部门主要负责同志要亲力亲为，紧紧围绕目标任务亲自抓、亲自推，经常深入村组，掌握核实情况，抓好工作落实。二是比学赶超齐心抓。县农村人居办要每周定期通报各乡镇的完成进度，分别标明超前完成任务、完成底线任务以及差距巨大、垫底的乡镇，通过建立比学赶超的工作机制切实激励先进、督促后进。三是处级领导钩挂抓。结合全县脱贫攻坚普查迎检工作，县农村人居办要将每周通报情况同时报送至各乡镇挂钩处级领导，使其掌握所挂钩乡镇的农村人居环境整治工作情况以及存在短板，通过通报提醒、压实处级领导挂包责任。四是专项跟进督办抓。请县纪委监委将农村人居环境整治三年行动任务完成情况作为专项督察督办内容，对于指标为零，且一至两个月内指标完成情况仍然无较大转变的乡镇严肃追究责任。

会议强调，县财政局要尽快安排一部分资金投入农村人居环境整治工作，加快工作进度、迅速安排部署，切实为农村人居环境整治工作提供稳固的资金保障。

出 席：周 平 李小华

列 席：易 黎 赵泽阳 李海华 肖红军 赵冬丽

陈升平 田云山 钟志明 鲍永华 胡江华

龙志正 李智眸 李 勇 李学明 肖娴姗

刘世珍 严崇武 刀光红 李永红 孙 铁

杨春元 李春华 陈子芳 杨 晶 鲍永祥

杨跃文 杨权文 李荣军 张立亚 肖国强

郭玉军 李红英 陈 燕