沧源佤族自治县市场监督管理局2022年部门预算公开 |
来源:县市场监督管理局 作者:陈秀梅 时间:2022-02-28 点击率:【 打印 】【 关闭 】 |
|
监督索引号53092700142400000 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年预算公开目录 第一部分 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年部门预算编制说明 一、基本职能及主要工作 二、预算单位基本情况 三、预算单位收入情况 四、预算单位支出情况 五、市对下专项转移支付情况 六、政府采购预算情况 七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明 八、重点项目预算绩效目标情况 九、其他公开信息 十、沧源佤族自治县市场监督管理局2022年预算重点领域财政项目公开 第二部分 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年部门预算表 一、财务收支预算总表 二、部门收入预算表 三、部门支出预算表 四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类) 六、一般公共预算“三公”经费支出预算表 七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目) 八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目) 九、项目支出绩效目标表(本次下达) 十、项目支出绩效目标表(另文下达) 十一、政府性基金预算支出预算表 十二、部门政府采购预算表 十三、部门政府购买服务预算表 十四、县对下转移支付预算表 十五、县对下转移支付绩效目标表 十六、新增资产配置表 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年部门预算编制说明 一、基本职能及主要工作 (一)部门主要职责 沧源佤族自治县市场监督管理局主要职责是: 1.贯彻执行上级决策部署。贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于市场监督管理和知识产权工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理和知识产权工作的集中统一领导。 2.负责市场综合监督管理。组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略。制定并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。 3.负责市场主体统一登记注册。组织指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。 4.负责组织和指导市场监督管理行政执法工作。指导全县市场监督管理行政执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监督管理。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。 5.负责价格监督检查和反不正当竞争执法。统筹推进价格监督检查、反不正当竞争法律法规和政策措施的实施,认真履行物价执法职责,组织指导查处价格收费违法违规和不正当竞争违法行为,指导实施公平竞争审查制度。 6.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。 7.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施,统筹县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施较大工程设备质量监理制度,组织较大产品质量事故调查,监督管理产品防伪工作。 8.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施缺陷产品召回工作,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。 9.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。 10.负责食品安全监督管理综合协调。承担沧源佤族自治县人民政府食品安全委员会日常工作。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织协调较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。 11.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责食品生产经营许可管理,实施特殊食品质量安全监督管理。 12.负责药品和医疗器械及化妆品安全监督管理。执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。负责药品零售、医疗器械经营许可工作,查处药品零售、使用和医疗器械经营、使用以及化妆品经营等环节的质量违法行为。组织开展药品、医疗器械和化妆品的监督抽检工作,监督实施问题产品召回及处置。承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。 13.负责标准计量认证认可工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作。协调指导地方标准、团体标准制(修)定工作,监督检查标准实施。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。统一管理、监督和协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。 14.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。 15.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施全县知识产权事业发展规划、制度措施。负责保护知识产权,统筹指导知识产权保护体系建设,协调涉外知识产权事宜。促进知识产权运用,统筹指导知识产权公共服务体系建设。 16.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外合作交流。 17.完成县委、县人民政府交办的其他任务。 (二)机构设置情况 沧源佤族自治县市场监督管理局设下列内设机构14个,包括:办公室、规划财务室、法规稽查股、行政许可和信用监督管理股、价格监督检查和反不正当竞争股(规范直销与打击传销办公室)、网络交易和广告监督管理股、消费环境建设指导股、质量发展和知识产权管理股、产品抽检和质量安全监督管理股、食品安全协调股、食品生产和经营安全监督管理股、药品医疗器械和化妆品安全监督管理股、特种设备安全监察股、标准计量和认证认可监管股。 沧源佤族自治县市场监督管理局按乡镇行政区划设置10个市场监督管理所,机构规格为副科级,承担所辖区域市场监管工作。分别为勐董市场监督管理所、勐角市场监督管理所、勐来市场监督管理所、糯良市场监督管理所、单甲市场监督管理所、勐省市场监督管理所、岩帅市场监督管理所、班洪市场监督管理所、班老市场监督管理所、芒卡市场监督管理所。 (三)重点工作概述 1.持续优化营商环境。落实 “多证合一”工作,开展企业名称自主申报及企业注册登记全程电子化工作。依托企业信用信息公示系统,推动信息公示、协同监管、联合惩戒。组织开展市场监管领域2022年部门联合“双随机、一公开”抽查检查工作。 2.持续抓好食品安全监管。一是强化协调配合,发挥食安办的组织协调作用,加大监管合力。二是加大对食品安全知识、法律法规和政策宣传力度和覆盖面, 把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程,提升人民群众食品安全意识。三是强化食品安全监管。开展各类食品安全整治工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。四是将“净餐馆”专项行动与创建卫生城市相结合,坚持以问题为导向,推进环境卫生整治管理制度化、常态化,积极推进“餐饮安心码”推广使用,推动“净餐馆”制度化、规范化、常态化、长效化,有效提升餐饮服务环境卫生和食品安全监管能力。 3.持续抓实药械保化安全监管。扎实开展《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国疫苗管理法》和《医疗器械管理条例》等法律法规宣传贯彻。按照“四个最严”要求开展药械保化各项专项整治行动,着力规范市场秩序,确保用药安全。 4.持续抓实质量标准计量认证认可特种设备监管。一是开展各项产品质量监督检查专项整治,继续落实好县实施品牌和质量强县战略领导小组办公室工作。二是加强特种设备日常和专项监督检查。三是加强标准计量认证认可工作。 5.持续做好知识产权工作。多举措加强知识产权保护工作,一是加强宣传,提高认知,营造良好的舆论氛围。开展法律法规宣传,发放商标注册申请基本知识、知识产权服务指南等宣传资料。二是积极争取市局组织对基层执法人员知识产权业务培训,加强知识产权执法队伍建设,不断提高知识产权工作管理水平。三是严格执行知识产权保护制度,加大知识产权违法行为打击力度,营造尊重和保护知识产权的法治环境,尽力做好地理标志产品的申报工作。 6.加强市场监管和行政执法工作。一是加大反不正当竞争执法工作力度;二是加大防范和打击传销工作,巩固好“无传销城市(社区)”创建成果;三是加强网络市场监管。切实抓好电子标识发放工作;四是加强旅游等重点市场监管整治工作;六是开展查处取缔无照经营综合治理工作;七是开展“扫黄打非”工作专项检查。八是坚决打击食品违法犯罪行为。严肃查处非法生产加工、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为,开展高风险食品检查,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,规范食品生产经营市场秩序。并加强与各部门沟通协作,形成“政府统一领导,有关执法部门密切配合”的联合执法工作格局,加大执法力度,营造更好的营商环境,加强与上级业务主管部门沟通协作,提高行政效能。 7.继续做好全局自身建设工作。一是继续加强干部职工教育培训, 特别要在食品药品安全监管、设备安全监察等方面,探索开展更具针对性实效性的业务培训,加快干部专业监管能力提升;二是深入贯彻全面从严治党要求,切实抓好思想政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质市场监管干部队伍。 二、预算单位基本情况 我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截至2021年12月部门基本情况如下: 在职人员编制52人,其中:行政编制46人,工勤人员编制0人,事业编制6人;在职实有人数41人,行政人员36人(含机关工勤8人),事业人员5人。其中:财政全额保障41人,财政差额补助0人,财政专户资金0人、单位资金保障0人. 离退休人员 35人,其中: 离休 0人,退休 35人。 财政部分供养人员19人,其中:政府购买性人员1人,农村食品安全监管员18人; 遗属人员3人; 车辆编制8辆,实有车辆8辆。 三、预算单位收入情况 (一)部门财务收入情况 2022年部门财务总收入782.94万元,其中:一般公共预算782.94万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。 与上年对比减少139.02万元,下降15.08%,减少的主要原:1.2021年退休7人(肖文明、侯兴泽、罗如军、赵培洲、字红伟、李玥灿、李晓红),死亡1人(机关工勤赵红疆),因此,人员经费相应减少;2.公用经费比上年压缩5%,因此,公用经费相应减少;3.项目经费中的食品安全监管经费比上年减少。 (二)财政拨款收入情况 2022年部门财政拨款收入 782.94万元,其中:本年收入782.94万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款782.94万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。 与上年对比减少139.02万元,下降15.08%,减少的主要原:1.2021年退休7人(肖文明、侯兴泽、罗如军、赵培洲、字红伟、李玥灿、李晓红),死亡1人(机关工勤赵红疆)),因此,人员经费相应减少;2.公用经费比上年压缩5%,因此,公用经费相应减少;3.项目经费中的食品安全监管经费比上年减少。 四、预算单位支出情况 2022年部门预算总支出782.94万元。财政拨款安排支出 782.94万元,其中:基本支出763.64万元,与上年对比减少136.42万元,下降15.16%,减少的主要原因:人员经费减少,2021年退休7人(肖文明、侯兴泽、罗如军、赵培洲、字红伟、李玥灿、李晓红),死亡1人(机关工勤赵红疆),因此,人员经费相应减少;项目支出19.30万元,与上年对比减少2.60万元,下降11.87%,减少主要原因:食品安全监管经费比上年减少。 (一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况 2022年部门预算总支出 782.94万元,其中:基本支出763.64万元,占总支出的97.53%,项目支出19.30万元,占总支出的2.47%。 1.2010399-其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出5.33万元,主要用于政府性购买人员工资支出; 2.2013801-行政运行491.09万元,其中:人员经费439.31万元,公用经费51.78万元,主要用于单位行政人员基本工资、津贴补贴和奖金等支出; 3.2013804-市场主体管理支出1万元,主要用于市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项支出。 4.2013805-市场秩序执法支出1万元,主要用于反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩执法专项工作支出; 5.2013816-食品安全监管支出17.30万元,主要用于食品安全监管等专项工作支出; 6.2013850-事业运行47.72万元,其中:人员经费46.31万元,公用经费1.41万元,其中:主要用于单位事业人员基本工资、津贴补贴和绩效奖金等支出; 7.2013899 其他市场监督管理事务支出2.16万元,主要用于乡镇食品卫生安全员补助支出; 8.2080501-归口管理的行政单位离退休74.95万元,主要用于单位退休人员的养老金统筹外支出。 9.2080505-机关事业单位基本养老保险55.38万元,主要用于行政事业单位基本养老保险。 10.2080599-其他行政事业单位养老支出0.35万元,主要用于退休人员公用经费。 11.2080801 死亡抚恤2.79万元,主要用于遗属生活补助支出; 12.2089999-其他社会保障和就业支出5.34万元,主要用于行政事业人员的失业保险、工伤保险、生育保险等缴费支出。 13.2101101-行政单位医疗30.76万元,主要用于单位行政人员医疗保险缴费支出。 14.2101102-事业单位医疗3.85万元,主要用于单位事业人员医疗保险缴费支出。 15.2101199-其他行政事业单位医疗支出2.39万元,主要用于单位人员大病保险缴费支出。 16.2210201-住房公积金41.53万元,主要用于单位工作人员住房公积金缴费支出。 (二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况 1.基本支出情况。 2022年年初预算安排我局基本支出763.64万元,占总支出97.53%,其中:一是工资福利支出624.87万元,占基本支出的81.83%。按经济科目分类:30101-基本工资144.45万元,30102-津贴补贴215.07万元,30103-奖金97.26万元,30107-绩效工资28.85万元,30108-机关事业单位基本养老保险费55.38万元,30110-职工基本医疗保险费34.61万元,30112-其他社会保障缴费7.72万元,30113-住房公积金41.53万元,主要用于干部职工工资及社会保障缴费等;二是商品和服务支出58.87万元,占基本支出7.71%。按经济科目分类:30201-办公费2.27万元,30205-水费0.50万元,30206-电费1.00万元,30207-邮电费2.00万元,30211-差旅费2.00万元,30215-会议费0.50万元,30217-公务接待费1.00万元,30226-劳务费5.33万元,30228-工会经费2.88万元,30231公务用车运行维护费9.60万元,30239其他交通费31.44万元,30299-其他商品服务支出0.35万元,主要是日常办公费、邮电费、其他交通费用(公务交通补贴)、工会经费等;三是对个和人家庭的补助支出79.90万元,占基本支出的10.46%。按经济科目分类:30302-退休费74.95万元,30305-生活补助4.95万元,主要用于退休人员的退休费和生活补助费。 2.项目支出情况 2022年年初预算安排我局项目经费19.30万元,占总支出2.47%。按经济科目分类:31002-办公设备购置费1万元,30201-办公费2万元,30226-劳务费16.30万元,主要用于办公设备购置、民生计量检测、食品专项抽检、食品安全员补助支出等。 五、市对下专项转移支付情况 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年无市对下专项转移支付项目。 (一)与中央配套事项 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年无与中央配套事项。 (二)按既定政策标准测算补助事项 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年无按既定标准测算补助事项。 (三)经济社会事业发展事项 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年无经济社会事业发展事项。 六、政府采购预算情况 根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目1个,政府采购预算总额1万元,其中:政府采购货物预算1万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。 七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计12.11万元,较上年相比减少0.37万元,下降3%,具体变动情况如下: (一)因公出国(境)费 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年因公出国(境)费预算为0万元,较上年相比无变化,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。 (二)公务接待费 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年公务接待费预算为2.42万元,较上年相比减少0.08万元,下降3.20%,国内公务接待批次为30次,共计接待300人次。减少原因是我单位将严格执行中央八项规定,规范单位公务接待制度,提倡厉行节约,故减少单位公务接待费的预算。 (三)公务用车购置及运行维护费 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年公务用车购置及运行维护费为9.69万元,较上年相比减少0.29万元,下降3%。其中:公务用车购置费0万元,与上年相比无变动;公务用车运行维护费9.69万元,较上年相比减少0.29万元,下降3%,共计购置公务用车0辆,年末单位车辆保有量为8辆(平台用车1辆、执勤执法用车6辆、非执法执勤特种专业技术用车1辆)。减少原因主要是根据中央八项规定,我单位严格控制车辆管理。 八、重点项目预算绩效目标情况 2022年度沧源佤族自治县市场监督管理局共申报项目3个,纳入一般公共预算项目3个,财政预算安排19.30万元,编制绩效目标3个,其中:重点项目1个,财政预算安排17.30万元,编制绩效目标1个,即:食品安全监管经费,财政预算安排17.30万元,年度绩效目标是确保人民群众饮食安全,深入开展创建卫生县城食品安全各项工作,用于食品安全监督管理,县财政每年安排食品安全专项经费不少于人均1元以上。 下一步,沧源佤族自治县市场监督管理局将继续推进预算绩效管理,严把绩效目标编制质量关,扎实做好预算绩效目标执行情况动态监控,深入推进重点项目绩效自评,做好绩效评价结果应用,牢固树立“花钱必问效”的绩效理念。 九、其他公开信息 (一)专业名词解释 1.财政预算拨款收入:是指财政部门用一般预算安排给单位的财政预算资金。财政预算拨款收入应根据管理要求用于经常性支出和专项支出,尤其要优先安排用于保证人员基本工资和开展公务必不可少的支出,不得用于自筹基本建设支出。 2.政府性基金收入:是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规及有关文件规定,为支持公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收和具有专项用途的财政资金。 3.“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的三公经费是指部门用财政拨款安排的因公出国、境、费、公务用车购置及运行费公务接待费。其中:因公出国、境、费反映单位公务出国、境的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,公务用车购置费及运行费反映单位公务用车车辆购置支出,含车辆购置税及租用费、燃料费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务接待费反映单位按单位规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 4.基本支出:指行政单位为保障其机构正常运转,完成日常工作任务而产生的支出,分为人员经费和日常公用经费两部分。 5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 (二)机关运行经费安排变化情况及原因说明 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年机关运行经费安排58.87万元,与上年对比减少6.25万元,下降 9.60%,下降的主要原因:一是本年度我单位人员减少;二是公用经费较上年压缩5%。 (三)国有资产占有使用情况 截至2021年12月31日,沧源佤族自治县市场监督管理局资产总额1026.58万元,其中,流动资产183.11万元,固定资产(净值)765.55万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程35.28万元,无形资产42.64万元,其他资产0万元。与上年相比,本年资产总额减少64.64万元,下降6%,其中固定资产(净值)减少57.64万元,下降8%。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;资产使用收入0万元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2021年决算编制后才能汇总,此处公开为2022年1月资产月报数。 (四)新增资产配置表 沧源佤族自治县市场监督管理局2022年无新增资产配置预算。 十、沧源佤族自治县市场监督管理局2022年预算重点领域财政项目公开 (一)项目名称 食品安全监管经费 (二)立项依据 《沧源佤族自治县财政局关于下达沧源佤族自治县市场监督管理局2022年部门预算的批复》(沧财行﹝2022﹞10号)。 (三)项目实施单位 沧源佤族自治县市场监督管理局 (四)项目基本概况 确保人民群众饮食安全,推动食品安全县市区创建活动广泛深入的开展,用于食品安全监督管理,县财政每年安排食品安全专项经费不少于人均1元以上。 (五)项目实施内容 组织开展生产、流通、餐饮环节食品安全监督检查和飞行检查等日常监管,组织实施省本级食品监督抽检、食品专项抽检、临时性和突发性食品抽检、食品安全评价性抽检等,宣传普及食品安全知识,推进食品安全社会共治。全面落实监管责任,加大对食品安全监管力度和执法力度,不断提高食品安全监管水平,增强人民群众对食品安全的获得感和满意度。 (六)资金安排情况 沧源佤族自治县财政局关于下达沧源佤族自治县市场监督管理局2022年部门预算的批复(沧财行〔2022〕10号)文件下达项目资金17.30万元。 (七)项目实施计划 持续抓好食品安全监管,一是强化协调配合,发挥食安办的组织协调作用,加大监管合力。二是加大对食品安全知识、法律法规和政策宣传力度和覆盖面, 把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程,提升人民群众食品安全意识。三是强化食品安全监管。开展各类食品安全整治工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。四是将“净餐馆”专项行动与创建卫生城市相结合,坚持以问题为导向,推进环境卫生整治管理制度化、常态化,积极推进“餐饮安心码”推广使用,推动“净餐馆”制度化、规范化、常态化、长效化,有效提升餐饮服务环境卫生和食品安全监管能力。 (八)项目实施成效 巩固创建省级食品安全县工作成效,建设餐饮食品安全电子信息化监管平台,推进“量化分级”与“明厨亮灶”改造。以学校为重点区域,推进量化分级和相关工作,达到全县学校食堂量化分级率100%;继续开展农村自办宴席点示范创建工作;继续引导“三小”规范经营。加强对食品小作坊、小餐饮、小摊点的监管,消除食品安全隐患,通过“三小”备案工作,引导“三小”监管法制化、规范化经营。 沧源佤族自治县市场监督管理局 2022年2月24日 监督索引号53092700142400111 |
【关闭窗口】 |