一、案例概况
为切实打通政务服务联系群众、服务群众“最后一公里”，持续深化“放管服”改革和作风革命、效能革命，沧源自治县主动转变政务服务理念、创新便民服务模式，打破“坐等办事、窗口办结”的传统服务定式，全面推行政务服务“上门办”，推动工作人员走出政务大厅、下沉基层一线，常态化为群众、企业提供事项办理、材料代收、政策宣讲、帮办代办、证照送达等全链条服务，彻底实现由“群众上门找政府”向“政府主动送服务”的转变。目前，全县在残疾证办理、不动产登记、城乡居民“两险”缴纳、公证服务等高频领域，“上门办”服务落地见效、成果显著，切实解决了群众办事堵点难点，获得广大群众和企业的一致好评。
二、主要做法和成效
（一）创新工作举措，构建全域便民服务体系
1.健全工作机制，推动上门服务常态规范。结合县域政务服务工作实际，建立统筹调度、分级响应、闭环落实的“上门办”工作机制，让下沉服务有制度、有清单、有标准。一是细化服务清单。梳理公布“上门办”高频服务事项，明确服务对象、办理流程、岗位职责、服务标准，杜绝上门服务随意化、碎片化，实现清单化管理、规范化服务。二是建强服务队伍。从政务服务大厅各窗口、各审批单位择优选拔业务精湛、责任心强、服务优良的骨干人员，组建专业化上门帮办代办服务队。联动乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站，搭建“县级统筹、乡镇联动、村级兜底”三级便民服务网络，全面夯实基层上门服务力量。
2.聚焦特殊群体，提供精准暖心保姆服务。针对老年群体、残障人士、重病卧床、行动不便等特殊人群，坚持以人为本、特事特办，做实做细便民服务。政务服务大厅配齐无障碍通道、轮椅、老花镜、急救箱等便民设施，常态化提供“一对一”专属帮办代办服务。对无法到场办事的群众，主动预约、上门办结。
优化残疾人专项服务模式，推行“入户办理+集中办理”相结合的服务方式，组建三级联动评残服务队，将评残办证服务延伸至群众床头、家门口。创新落实“残疾人证新办+补贴申报”一体集成服务，同步办理证件核发、政策补贴申报业务，实现“政策找人、服务上门”，切实减少特殊群体办事跑动。2026年累计开展上门评残办证服务2场次，为18名行动不便残疾人提供入户评残服务，办证全程代办服务11件，实现评残办证从“窗口坐等”向“上门直达”转变。
3.立足边疆实际，破解边远山区群众办事难题。针对全县边疆山区路途偏远、群众办事往返不便、部分少数民族群众语言沟通不畅等突出问题，精准施策、靶向破题。在城乡居民养老、医疗保险征缴工作中，组建基层专业服务队深入村寨一线，上门开展政策宣讲、缴费指导、问题答疑，打通偏远村组缴费服务壁垒。
在公证服务领域，配备“双语”翻译工作人员，破解语言沟通障碍，消除少数民族群众办事顾虑。深化“政务+邮政”联动服务模式，在政务大厅设立邮政寄递专窗，实现证照、审批文书等办事结果寄递，真正达成线上办事“零跑腿”、线下办事“最多跑一次”。2026年累计公证服务累计上门服务10件（其中“双语”服务1件），减免费用6件2000余元，实现群众服务零投诉。
4.组建专项服务小队，助力农村产权规范建设。组建自然资源专项服务小队，深入各乡镇、村组，开展上门测绘、资料核验、签字确认、政策宣讲等一站式服务。工作人员逐户走访排查，耐心解答宅基地确权、不动产登记流程、产权归属等群众关切的问题，现场核对房屋及土地权属信息，及时补齐登记材料，最大程度减少群众跑腿次数。2026年累计开展上门服务2场次，办理不动产登记54件，切实保障了农村群众不动产合法权益，助力乡村产权制度规范化建设，让暖心服务直达群众身边。
（二）工作成效
1.服务质效持续提档升级。自“上门办”服务全面推行以来，沧源自治县政务服务下沉效能持续释放，有效破解了山区群众办事远、办事难的突出问题，极大降低了群众办事时间成本、交通成本。原本需要往返县城多次办理的不动产登记、残疾证、公证等业务，如今足不出户就能办，切实减轻了群众办事负担。同时，上门服务过程中，工作人员同步开展政策宣讲、答疑解惑、民意收集等工作，有效拉近了干群距离，化解了基层群众办事困惑，有效提升了群众对政务服务的满意度和认可度。
2.党群干群关系持续升温。通过开展上门送服务、送政策、解难题，真正把政务温度传递到基层一线、千家万户。工作人员主动下沉履职、贴心为民服务，多次收到企业、群众赠送锦旗和书面感谢。上门服务不仅有效解决了群众办事难题，更拉近了党群、干群距离，充分展现了政务服务队伍务实担当、为民服务的优良作风。
三、有益启示
（一）以人为本是政务服务改革的核心。“上门办”实践表明，只有立足群众需求、聚焦办事难点，精准对接特殊群体和边疆群众的差异化需求，才能真正补齐服务短板，赢得群众认可。
（二）健全制度机制是长效运行的保障。优质便民服务不能依赖零散个案，必须依靠制度支撑。通过梳理服务清单、搭建三级网络、完善闭环机制，将“上门办”固化为常态化、标准化模式，确保走深走实。
（三）精准施策是破解边疆难题的关键。针对边疆地区偏远、语言不通、特殊群体办事难等问题，通过“双语”服务、入户宣讲、一对一代办等靶向措施，实现服务供给与群众需求精准匹配。
（四）干部作风转变是提质增效的内在动力。从“坐等办事”到“主动上门”，是服务理念和作风的深刻变革。以作风革命、效能革命为抓手，推动干部主动下沉、担当作为，实现政务服务从“能办”向“好办、快办、办好”跨越。
下一步，沧源自治县将持续深化政务服务改革，持续优化“上门办”服务机制，不断拓展上门服务事项清单，扩大服务覆盖范围，细化特殊群体服务举措。持续整合各类政务服务资源，优化服务流程、提升服务专业化水平，推动“上门办”服务常态化、精细化、暖心化，持续打通政务服务“最后一米”，以精准高效的便民政务服务，护航边疆民族地区基层治理提质增效，不断擦亮佤山便民服务暖心名片。
滇公网安备53092702000008号
