芒卡镇人民政府2024森林草原防灭火应急预案

为加强我镇森林防灭火宣传预防和有效及时处置森林火灾事故，把森林火灾的损失降到最低限度，根据抢险救灾有关规定和要求，结合我镇灾情种类、山形特点的实际，特制定我镇森林草原防灭火应急预案。

一、指导原则

努力做到科学有序地组织森林草原防灭火工作，确定最佳森林火灾扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭森林火灾的目的，火警、火灾数不突破县控制指标，力争达到全镇无森林火警、火灾发生的奋斗目标。

二、启动条件

凡属以下森林火情，均启动本方案。由镇人民政府指挥扑救，各村委会、镇属各单位、个人必须无条件服从，并按指令组织实施。

1.有明火在林地内燃烧，可能造成大面积蔓延的；

2.简单人力扑救无效的；

3.燃烧时间在半小时以上，火势难以控制的；

4.需请求相邻乡镇和友邻单位支援的；

5.其他情况需要支援扑救的。

三、启动程序

各村委会发生火警、火灾时，应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。

1.各村委会凡发生上述火情的，应立即向镇人民政府或县森林草原防灭火指挥部报告，不得延误，报告的内容包括起火时间、起火地点（小地名）起火原因、起火山场林种、火势走向、火点个数、火线长度、扑救的难易程度、就近组织扑救的能力和需支援的人员（装备）等。

2.镇林业草原服务中心、镇人民政府机关值班人员接到火情报告后，应立即如实准确地向镇党委政府主要领导、分管领导、包村领导和县森林草原防灭火办公室报告。

3.带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，通报镇森林草原防灭火指挥领导小组成员，并及时向县森林草原防灭火指挥部及县人民政府报告。

4.根据镇主要领导指示，镇防火办立即向有关村委会通报火情，传达领导批示。同时，做好应急工作，采取紧急处理措施，迅速组织人员按扑火预备方案上山扑救。

5.随时了解掌握火情，为上级森林草原防灭火指挥部门的有关领导决策做好各项工作。

四、森林火灾事故扑救

到达火场后，按如下顺序组织扑救工作：

1.组织全体扑火人员从起火点沿火烧迹地进入火场，并沿山脊登山观察火情。不要从有林地进入火场，避免被山火包围。

2.迅速判明火情。主要判断火头、火翼、火尾等位置，不要见火就打。

3.火情判明后，立即组织大部分扑火人员组成若干小分队，携带风力灭火机沿山脊火路找火头，采取直接扑打和火攻火战术，先扑灭火头，尽快压制火势，控制火场，再打火翼、火尾。

4.如遇山火迅猛，短期无法扑灭，可在先扑灭火头，控制火势的基础上，充分利用傍晚和凌晨两个时段气温较低、火势减弱的有利条件组织足够人员上山突击扑灭。一般情况下，如果夜间山火没有扑灭，在22时以前撤出大部分扑火人员，待凌晨5时或6时重新组织扑救，确保在8时前将山火彻底扑灭。

五、火场看守

森林火灾明火扑灭后，按如下顺序清理、看守火场。

1.所在村要组织足够人员清理火场，消除复燃隐患。

2.挂村领导负责，带领一个火场看守小组。留足防火机具在火场把守。看守小组负责人姓名及人数报县森林防灭火办备案。

3.火场看守要特别注意火头方向情况，发现余火复燃及时扑灭；如遇复燃特别严重，看守小组无法扑灭时，立即向镇森林防 灭火指挥长报告，请求增援。

4.在12小时以上未出现复燃，确认火场不会再复燃的情况下，才可考虑宣布火灾彻底扑灭，由火场看守小组负责人向镇森林防灭火指挥长报告，经同意后撤离火场。

六、后勤保障

1.通讯联络。镇党政办电话：7456031,镇防灭火办和发生灾情的村要安排专人值班，电话要全天开通，确保通讯畅通。奔赴火场扑火和亲临前线指挥的领导都要佩戴无线手机，经常保持联系，随时掌握火情动态。

2.灭火机具的储备。镇政府要建立扑火器材储备库，储备一定数量的灭火机具，包括锄头、劈刀、锯、扑火扫、风力灭火机等。并定期检查保修，确保设备完好。

3.对扑火必需的燃料油，由镇政府负责供应。

4.镇后勤组和火灾发生所在村要组成扑火救灾服务队，负责 向导、运送饮水、食品、衣物等，确保一线扑火队员的体力和战斗力。

5.城区社区卫生服务中心接到伤亡情况报告后，要迅速组织扑火救灾，医疗组奔赴灾情发生地做好抢救工作。

6.宣传报道。对有较大影响的森林火灾事故的火情发展，人身伤亡或经济损失以及森林火灾面积等消息，由镇森林防灭火指挥部门报县森林防灭火指挥部发布。

七、善后工作

1.火灾处理：一般火灾由镇森林防灭火指挥部查处，查处结果要及时上报，对重大和查处难度较大的火灾报县公安局森林分局侦查处理。

2.火灾扑救过程中，一旦发生人员伤亡事故，火场指挥部应做到立即报告县公安局，报告市、县防灭火办；向急救中心120求救，同时成立临时救护组，负责把伤员送下山到医院抢救。

3.善后处理：对灾民的抢救、安置、疏散，对伤员的救治以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等应按部门、按行业归口处理，对无业灾民的安置救治工作，由镇民政办负责。

沧源佤族自治县芒卡镇人民政府

2023年12月1日

（此件公开发布）