根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省自然资源厅关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》（云自然资空规〔2026〕22 号）等有关法律法规、政策要求，《沧源佤族自治县国土空间总体规划（2021-2035 年）动态维护方案（草案）》已编制完成，现予以公示，欢迎有关单位和社会各界人士就有关内容提出意见建议。
一、公示时间
2026年4月24日至2026年4月30日。
二、公示平台
沧源县人民政府门户网站
三、参与方式
1.电子邮箱:cyxgtjghg@163.com
2.书信地址:云南省临沧市沧源佤族自治县自然资源局，(邮件标题或信件封面请注明“沧源佤族自治县国土空间总体规划（2021-2035 年）动态维护方案意见建议”)
3.咨询电话:0883-7126375
一、编制背景和目的
2019 年中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确提出“建立健全国土空间规划动态评估和调整机制”，为动态维护提供了根本政策依据。2022 年《全国国土空间规划纲要（2021-2035 年）》发布实施，确立了“定期体检+五年评估+动态维护”的规划实施管理框架。
2026 年 3 月，自然资源部、国家林草局联合出台《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》提出：建立规划动态维护机制。在不突破“三区三线”约束性指标和底线管控要求的前提下，可结合定期体检评估，依托“一张图”对国土空间总体规划进行年度动态维护，正向优化规划分区、边界、重点项目清单等规划内容。
为贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面对接沧源佤族自治县“十五五”发展规划，在相关部门项目生成阶段主动服务， 在自然资源管理和国土空间规划“一张图”上统筹协调空间需求，协同推进选址选线方案比选、相关专项规划落地、重大项目谋划等工作，按照自然资源部、云南省自然资源厅统一安排部署，沧源佤族自治县及时开展了《沧源佤族自治县国土空间总体规划（2021-2035 年）》动态维护工作。
二、制定依据
本公告严格依据《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）、《云南省自然资源厅关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》（云自然资空规〔2026〕22 号）、《云南省州（市）、县（市、区）国土空间总体规划动态维护技术指南（试行）》等法规政策文件及技术标准的要求进行制定。上述法律法规和工作要求为公告的制定提供了坚实的法律和政策依据，确保公告内容合法合规、程序正当。
三、主要内容说明
本《规划》在不突破上位规划约束性指标和管控要求的前提下，通过系统评估、局部优化与机制完善，实现规划的“精准调校、动态适应、有效传导”。
《规划》核心内容包括：一是空间管控边界维护，对耕地、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界进行调整优化；二是生态环境管控分区衔接,明确调整内容与“三线一单”的关系；三是乡镇主体功能定位及特殊功能，对特殊功能叠加类型进行调整；四是规划分区维护,通过“有进有出”的空间优化，实现了国土空间格局的进一步完善；五是规划用地布局,以《沧源佤族自治县国土空间总体规划（2021—2035 年）》为基础，结合正向优化原则，提出全域规划用地布局调整的重点方向与具体内容，并评估其正向效应；六是城市重要控制线,包括城市四线与其他重要控制线的维护，七是详细规划编制单元，对详细规划编制单元同步进行了修正更新；八是专项规划目录清单,明确专项规划要求；九是重点建设项目清单,充分衔接“十五五”规划与各行业发展规划，增补更新重点建设项目；同时辅以动态维护方案可行性分析与规划实施保障措施，通过图文结合确保规划可落地执行。
（一）意见征求安排
本次《规划》公开征求意见期限为2026年4月24日至2026年4月30日，为期7日，便于社会各界深入了解《规划》内容，积极反馈规划意见与建议，充分保障公众的知情权、参与权和表达权。为确保公众能够便捷地提交意见，公布意见反馈邮箱cyxgtjghg@163.com。
四、起草过程
《规划》由沧源佤族自治县自然资源局牵头编制，规划严格执行现行法律法规、部门规章及相关政策文件要求，全面对标国土空间规划领域行业技术标准，并参考其他地区类似经验，结合本县实际情况进行编制，形成公告初稿。
五、征求意见后的后续计划
在征求意见期间，安排专人负责收集、整理公众反馈的意见建议，并对意见进行分类梳理和分析研究。征求意见结束后，将根据公众意见对《规划》进行调整优化，并按程序逐级上报审批，确保《规划》科学合理、切实可行。
滇公网安备53092702000008号
